EL SUMINISTRO DE AGUA DE LA CIUDAD DE MEXICO

NOTA: El proyecto contenido en este reporte fue aprobado por la Junta Directiva del Consejo Nacional de Investigación, cuyos miembros provienen de los consejos de la Academia Nacional de Ciencias, la Academia Nacional de Ingeniería y el Instituto de Medicina; los miembros de la junta responsables de su elaboración fueron escogidos en base a su especial capacidad, procurando establecer una participación equilibrada.

Además, el reporte fue revisado por otro grupo de distinguidos especialistas, en cumplimiento de los procedimientos aprobados por el Comité de Revisión de Reportes, el cual agrupa a miembros de la Academia Nacional de Ciencias, la Academia Nacional de Ingeniería y el Instituto de Medicina.

El proyecto se ha llevado a cabo gracias al apoyo de la Fundación Ford (acuerdo No. 910-1413), la Fundación Tinker, el Fondo del Consejo Nacional de Investigación, la Agencia Norteamericana de Protección Ambiental (bajo el acuerdo No. CX-820728-01-0), el CONACYT, la Fundación Rockefeller, la Fundación MacArthur, la UNDP (en base al acuerdo MEX/93/001/A/01/99) y la Secretaría de Salud.

Portada: Paisaje por Emilio Rosenblueth, oleo sobre tela, 1938; colección de la Familia Rosenblueth. El presentar esta pintura se hace en memoria de Emilio Rosenblueth D. (1926-1994), hijo del artista, quien llevó a cabo una gran labor para el avance de la ciencia en México y fue un eslabón muy importante para el intercambio de conocimientos con la comunidad científica de los Estados Unidos. Dr. Rosenblueth D. fue director del Instituto de Ingeniería de UNAM, coordinador de Investigaciones Científicas de UNAM, presidente de la Academia de Investigación Científica, A.C., sub-secretaria de la Secretaría de Educación, y miembro extranjero asociado de U.S. National Academy of Science y U.S. National Academy of Engineering. Agreadecimiento especial se le da a la Sra. Alicia Laguette de Rosenblueth, esposa y compañera de Emilio y a su familia por su autorización para reproducir la pintura.

Library of Congress Catalog Card No. 95-67404

International Standard Book Number 0-309-05245-9

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Copyright 1995 by the National Academy of Sciences. All rights reserved.

Printed in the United States of AmericaLa Academia Nacional de Ciencias es una sociedad privada, sin fines de lucro y autosostenible, formada por distinguidos académicos al servicio de la investigación en ciencias e ingenería, del fomento a las actividades científicas y tecnológicas, así como de su empleo en beneficio de la comunidad. En base a la facultad que le otorgara el Congreso en 1863, la Academia tiene también la obligación de asesorar al gobierno federal en asuntos relativos a los campos de la ciencia y la tecnología. El presidente de la Academia Nacional de Ciencias es el Dr. Bruce Alberts.

La Academia Nacional de Ingeniería, fundada en 1964 como parte de la Academia Nacional de Ciencias, es una organización paralela integrada por destacados ingenieros. Posee autonomía administrativa y para la elección de sus miembros; asimismo, comparte con la Academia Nacional de Ciencias la responsabilidad de asesorar al gobierno federal. La Academia Nacional de Ingeniería también patrocina programas destinados a subsanar necesidades nacionales en áreas de su competencia, fomenta la educación y la investigación y otorga reconocimientos a la excelencia entre los ingenieros. El Dr. Robert M. White es el presidente de la Academia Nacional de Ingeniería.

En 1970 la Academia Nacional de Ciencias creó el Instituto de Medicina, con el objeto de consolidar la participación de profesionistas destacados en el examen de las políticas relativas a la salud pública. Para asesorar al gobierno federal, el Instituto de Medicina actúa bajo la responsabilidad que le confiere la Academia Nacional de Ciencias a través del mandato que otorgara el congreso; para identificar problemas de atención médica, investigación y educación, actúa bajo iniciativa propia. Su presidente es el Dr. Kenneth I. Shine.

El Consejo Nacional de Investigación fue organizado por la Academia Nacional de Ciencias en 1916, para involucrar a la gran comunidad científica y tecnológica en los pricipales fines de la Academia: promover el conocimiento y asesorar al gobierno federal. Al funcionar en concordancia con las políticas generales determinadas por la Academia, el Consejo se ha convertido en la principal organización operativa de la propia Academia Nacional de Ciencias y de la Academia Nacional de Ingeniería, para cumplir con la función de prestar servicios al gobierno, al público y a las comunidades relacionadas con la ciencia y la ingeniería. El Consejo funciona bajo la administración conjunta de ambas academias y del Instituto de Medicina. El Dr. Bruce Albert y el Dr. Robert M. White son, respectivamente, el presidente y el vicepresidente del Consejo Nacional de Investigación.

La Academia de Investigación Científica fue creada en agosto de 1959 y tiene como meta, entre otras, la de organizar y promover la investigación científica en todas las áreas de la ciencia. El Dr. Mauricio Fortes es su presidente.

La Academia Nacional de Ingeniería fue creada en agosto de 1974, con el fin de promover la investigación en ingeniería, fomentar la educación y el desarrollo, así como estimular las investigaciones de alto nivel y la enseñanza de calidad. Su presidente es el Dr. Héctor Nava.

COMITÉ PARA EL SUMINISTRO DE AGUA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

CHARLES T. DuMARS, co-Presidente, University of New Mexico, Albuquerque

ISMAEL HERRERA-REVILLA, co-Presidente, Academia Nacional de Ingeniería, A.C., and Instituto de Geofísica, UNAM, México. D.F.

IRINA CECH, University of Texas, Houston

RANDALL CRANE, University of California, Irvine

CRISTINA CORTINAS-DE NAVA, Instituto Nacional de Ecología de la Secretaría de Desarrollo Social, México, D.F.

JOSE RAMÓN COSSÍO-DÍAZ, Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, D.F.

RICHARD S. ENGELBRECHT, University of Illinois at Urbana-Champaign

ROBERT N. FARVOLDEN, University of Waterloo, Canada, and National Ground Water Association, Dublin, Ohio

HELEN INGRAM, University of Arizona, Tucson

JESUS KUMATE-RODRÍGUEZ, Secretaría de Salud, México, D.F.

LUCRECIA LOZANO-GARCÍA, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterey, Nuevo León, México

JUAN MANUEL MARTINEZ-GARCÍA, Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica del Departamento del Distrito Federal, México, D.F.

RUBÉN MARTÍNEZ-GUERRA, Comisión Nacional del Agua, México, D.F.

CARLOS VÉLEZ-OCÓN, Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, México, D.F.

DAVID WILK-GRABER, Consultor en desarrollo urbano y medio ambiente, México, D.F.

WSTB LIAISON

KENNETH D. FREDERICK, Resources for the Future, Washington, D.C.

PERSONAL DE APOYO DEL COMITÉ

GARY D. KRAUSS, Director de Estudias, Water Science and Technology Board, National Research Council

JULIA MELCHOR-SÁNCHEZ, Director de Estudias, Fundación Ricardo Monges López, A.C.

ALEJANDRO LOZANO-GUZMÁN., Director de Estudias, Academia Nacional de Ingeniería, A.C.

GREGORY NYCE, Asistente del Proyecto, Water Science and Technology Board, National Research Council

WATER SCIENCE AND TECHNOLOGY BOARD

DAVID L. FREYBERG, Chair, Stanford University, California

BRUCE E. RITTMANN, Vice Chair, Northwestern University, Evanston, Illinois

LINDA M. ABRIOLA, University of Michigan, Ann Arbor

J. DAN ALLEN, Chevron USA, Inc., New Orleans, Louisiana

PATRICK L. BREZONIK, University of Minnesota, St. Paul

WILLIAM M. EICHBAUM, The World Wildlife Fund, Washington, D.C.

WILFORD R. GARDNER, University of California, Berkeley

WILLIAM L. GRAF, Arizona State University, Tempe

THOMAS M. HELLMAN, Bristol-Myers Squibb Company, New York, New York

CHARLES C. JOHNSON, U.S. Public Health Service (Retired), Washington, D.C.

CAROL A. JOHNSTON, University of Minnesota, Duluth

WILLIAM M. LEWIS, JR., University of Colorado, Boulder

CAROLYN H. OLSEN, Brown and Caldwell, Pleasant Hill, California

CHARLES R. O'MELIA, John Hopkins University, Baltimore, Maryland

IGNACIO RODRIGUEZ-ITURBE, Texas A&M University, College Station

HENRY VAUX, JR., University of California, Riverside

Staff

STEPHEN D. PARKER, Director

SHEILA D. DAVID, Senior Staff Officer

CHRIS ELFRING, Senior Staff Officer

JACQUELINE MACDONALD, Senior Staff Officer

GARY D. KRAUSS, Staff Officer

ETAN GUMERMAN, Research Associate

JEANNE AQUILINO, Administrative Associate

ANITA A. HALL, Administrative Assistant

ANGELA BRUBAKER, Senior Project Assistant

MARY BETH MORRIS, Senior Project Assistant

GREGORY NYCE, Senior Project Assistant

COMMISSION ON GEOSCIENCES, ENVIRONMENT, AND RESOURCES

M. GORDON WOLMAN (Chairman), The Johns Hopkins University, Baltimore, Maryland

PATRICK R. ATKINS, Aluminum Company of America, Pittsburgh, Pennsylvania

EDITH BROWN WEISS, Georgetown University Law Center, Washington, D.C.

JAMES P. BRUCE, Canadian Climate Program Board, Ottawa, Ontario, Canada

WILLIAM L. FISHER, University of Texas, Austin

EDWARD A. FRIEMAN, Scripps Institution of Oceanography, La Jolla, California

GEORGE M. HORNBERGER, University of Virginia, Charlottesville

W. BARCLAY KAMB, California Institute of Technology, Pasadena

PERRY L. MCCARTY, Stanford University, California

S. GEORGE PHILANDER, Princeton University, New Jersey

RAYMOND A. PRICE, Queen's University at Kingston, Ontario, Canada

THOMAS A. SCHELLING, University of Maryland, College Park

ELLEN SILBERGELD, Environmental Defense Fund, Washington, D.C.

STEVEN M. STANLEY, The Johns Hopkins University, Baltimore, Maryland

VICTORIA J. TSCHINKEL, Landers and Parsons, Tallahassee, Florida

Staff

STEPHEN RATTIEN, Executive Director

STEPHEN D. PARKER, Associate Executive Director

MORGAN GOPNIK, Assistant Executive Director

JAMES MALLORY, Administrative Officer

SANDI FITZPATRICK, Administrative Associate

ACADEMIA DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA, A.C.

MAURICIO FORTES-BESPROSVANI, Presidente

JUAN RAMON DE LA FUENTE-RAMIREZ, Vicepresidente

LINDA MANZANILLA-NAIM, Secretaria Electa

RUBEN BARRERA-PEREZ, Secretario Designado

SAUL VILLA-TREVIÑO, Tesorero

ACADEMIA NACIONAL DE INGENIERIA, A.C.

HECTOR NAVA-JAIMES, Presidente

LUIS ESTEVA-MARABOTO, Vicepresidente

CRISTINA VERDE-RODARTE, Secretario

OCTAVIO MANERO-BRITO, Tesorero