AMDH Boletin Chiapas No. 3
(amdh@laneta.apc.org)
Mon, 3 Apr 95 22:57:06 PDT
ACADEMIA MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS, A.C.
BOLETIN ESPECIAL CHIAPAS
No. 3 o MARZO 7 A 14 DE 1995
CONTENIDO
Editorial
Cronolog'ia
Foro ONG's
DIRECTORIO
CONSEJO EDITORIA
Elena Azaola
Bernardo B'atiz
Luis Gonz'alez Souza
Oscar Gonz'alez C'esar
Olga Pellicer
Gloria Ram'irez
Rodolfo Stavenhagen
COORDINACION
Mar'ia Yolanda Arquello
ASISTENTE
Clementina Ferrers
EDICION
Luz Elena Pereyra R.
DISE'NO
S. Patricia Cruz Nava
FOTOGRAFIA
Patria Aridjis P.
TRADUCCION
Magda Barba
IMPRESION
Impretei
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EDITORIAL
Desde el punto de vista de los Derechos Humanos, los
'ultimos acontecimientos relacionados con el conflicto
en Chiapas siguen mostrando avances y retrocesos,
ambiguedades y contradicciones, lo cual pone de
manifiesto su intr'inseca complejidad. El respeto a la
vida, la libertad, la integridad, la informaci'on, la
dignidad de las personas y la identidad comunitaria
penden de un hilo.
Si bien no puede negarse que, sobre todo debido a la
presencia f'isica en el lugar de los hechos y a las
tareas de vigilancia y comunicaci'on desplegadas por
m'ultiples Organizaci'on no Gubernamentales (ONG's),
han podido prevenirse y evitarse nuevas y mayores
violaciones, no es menos cierto que las dificultades de
la negociaci'on siguen manteniendo en un estado de gran
precariedad y de grave amenaza potencial a los Derechos
Humanos en Chiapas.
Por lo que se refiere a las personas directamente
afectadas y a quienes resultan v'ictimas de diversas
violaciones, cabe distinguir entre los supuestos
dirigentes a miembros del Ej'ercito Zapatista de
Liberaci'on Nacional (EZLN) y el numeroso grupo de
desplazados que han debido abandonar sus lugares de
residencia. En fecha reciente el Presidente de la
Comisi'on Nacional de Derechos Humanos (CMDH), Jorge
Madrazo inform'o a las comisiones competentes de la
C'amara de Diputados que del 2 de enero a marzo de 1995
la Comisi'on Nacional de Derechos Humanos (CNDH) ha
abierto investigaci'on en 379 casos de presuntas
violaciones, de los cuales la inmensa mayor'ia, 368,
corresponden a Chiapas y otros 11 a los estados de
M'exico, Veracruz, Puebla y el Distrito Federal. Hizo
tambi'en una severa condena al Ayuntamiento de San
Cristobal de las Casas, el cual en "un acto de
verdadera soberbia", no acept'o la recomendaci'on de la
CNDH para que investigara y estableciera
responsabilidades entre los miembros del cabildo que
hab'ian intervenido en la agresi'on realizada contra la
catedral de esa ciudad en febrero pasado.
Es desde luego plausible que un organismo de la
importancia de la CNDH, a la vez gubernamental y civil,
establezca un di'alogo m'as intenso y efectivo con las
Comisiones de Derechos Humanos y de Gobernaci'on y
Puntos Constitucionales de la C'amara de Diputados.
Algo equivalente deber'ia hacerse y no s'olo por parte
de la CNDH, tambi'en con la de Senadores. Ahora que la
creciente pluralidad y la incipiente y promisoria
din'amica de participaci'on cr'itica en los debates --
justamente a prop'osito del conflicto de Chiapas--,
apuntaban hacia una m'as real, necesaria autonom'ia del
poder legislativo, el tema de los derechos humanos
puede adquirir la alta prioridad que le corresponde en
la agenda pol'itica de nuestros legisladores.
Es all'i, en el 'ambito de la representaci'on popular,
y no s'olo mediante informes al titular del poder
ejecutivo, donde podr'an ventilarse con mayor
credibilidad los cuestionamientos, las denuncias y las
dificultades para hacer cumplir las recomendaciones de
la CNDH, las cuales normalmente habr'an de referirse a
actos de autoridad de un Ejecutivo que ya no tendr'ia
el car'acter de juez y parte en las controversias sobre
violaciones a los derechos humanos. Acaso este di'alogo
m'as intenso CNDH-Poder Legislativo ser'a la v'ia para
lograr avances institucionales m'as aut'onomos y en
'ultima instancia m'as democr'aticos en la defensa de
los derechos fundamentales de los mexicanos.
Pero todo esto ser'a posible, verdaderamente viable,
s'olo en la medida en que la sociedad civil est'e
presente. Es indispensable fortalecer y ampliar, sobre
todo en situaciones de crisis, la coordinaci'on y la
difusi'on de informaci'on entre los organismos
defensores de los derechos humanos, gubernamentales y
no gubernamentales. Ello, claro est'a, sin mengua de la
independencia de personas y agrupaciones, y a partir de
las coincidencias y a'un de las estrategias
expl'icitas, coordinadas, que las situaciones demanden.
Dos ejemplos relacionados con Chiapas pueden ilustrar
la conveniencia de plantear, justificar y exigir a los
miembros del Congreso de la Uni'on el cumplimiento de
sus responsabilidades en materia de derechos humanos.
Uno: en los debates de la reci'en aprobada ley de
amnist'ia no participaron la Conai ni otros organismos
civiles. En consecuencia, entre otras lagunas de
importancia, se omite un cap'itulo espec'ifico que se
ocupe de prevenir violaciones y de garantizar el
respeto a los derechos humanos. Y aunque se menciona el
tema de los desplazados, no se hacen expl'icitas las
v'ias de soluci'on a este grave problema.
Dos: a pesar de ingentes esfuerzos realizados en forma
independiente y con no pocos sacrificios, para visitar
la zona de conflicto, por parte de la Misi'on Civil de
Informaci'on que encabez'o, entre otros el doctor
Alfredo L'opez Austin, la difusi'on de su comunicado --
en el que se'nalaba la carencia de condiciones para
llevar adelante el di'alogo--, fue pr'acticamente nula.
En suma, para que los avances de una paz justa y digna
en Chiapas sean una realidad irreversible, el tema de
los derechos humanos deber'a ser objeto de negociaci'on
espec'ifica y a'un --como ha ocurrido en Centroam'erica
y otros pa'ises-- de negociaci'on previa a otras de
car'acter sustantivo, para crear condiciones de
confianza que permitan alcanzar resultados positivos.
En este cap'itulo no deber'a excluirse, sino por el
contrario asegurarse de la manera m'as amplia, la
participaci'on de organismos gubernamentales no
gubernamentales que siguen trabajando por la vigencia
de los derechos humanos en este pa'is.
Cronolog'ia de Chiapas del 7 al 14 de marzo de 1995
Marzo 7
Refugiados y ganaderos chiapanecos coincidieron en
se'nalar que no existe garant'ia alguna en la Selva
Lacandona, pues es evidente que la situaci'on que se
vive ahora es bastante peor de lo que era en enero
pasado. Tal situaci'on se ve reflejada en esa crisis
chiapaneca expresada en la ausencia de garant'ias para
unos 20 mil ind'igenas de 237 comunidades, ejidos,
rancher'ias y parajes que actualmente se encuentran
refugiados en la selva y la monta'na; en los 26
desplazados que buscan retornar a sus lugares de
origen; en la muerte la muerte de nueve personas desde
que iniciaron las incursiones militares a la regi'on de
conflicto y en la marcha de cientos de ind'igenas que
llegar'an en unos d'ias a la ciudad de M'exico.
La Convenci'on Nacional Democr'atica (CND) plante'o la
necesidad de que el Ej'ercito Mexicano se repliegue a
las posiciones que ocupaba el 8 de enero, la
instalaci'on de "zonas francas" y el desistimiento de
la acci'on penal en contra de integrantes del EZLN,
como una medida de permita lograr condiciones reales
para el establecimiento del di'alogo; propuso asimismo,
la creaci'on de un modelo econ'omico nacional,
democr'atico, equitativo y social".
En un momento en que los derechos humanos son punto
central en los acontecimientos de Chiapas, el titular
de la Comisi'on Nacional de Derechos Humanos (CNDH),
Jorge Madrazo Cuellar, en visita oficial a Los Pinos
realizada por miembros de organismos p'ublicos de
protecci'on y defensa de los derechos humanos, se'nal'o
que "la lucha por los derechos humanos no es una
funci'on monop'olica del Estado ni una tarea excluyente
en manos de las organizaciones de la sociedad".
Puntualiz'o tambi'en que "quienes crean que para tener
'exito es indispensable aprehender ilegalmente,
incomunicar, extorsionar y torturar, lo 'unico que
exhiben es su incapacidad para hacer verdadera
investigaci'on, su deshonestidad, y su total desapego a
los m'as elementales principios de la moral.
Paralelamente y en voz del presidente de la Gran
Comisi'on de la C'amara de Diputados, Humberto Roque
Villanueva, la fracci'on pri'ista de la 56 legislatura
ofreci'o al presidente Ernesto Zedillo su aval al
pr'estamo concedido por Estados Unidos a M'exico, as'i
como su apoyo a la iniciativa de Ley para el Di'alogo,
la Conciliaci'on y la Paz Digna en Chiapas.
En la Selva Lacandona sus habitantes se encuentran
organizados en la llamada Asociaci'on Rural de Inter'es
Colectivo (ARIC) oficial y en la ARIC independiente, lo
que habla de una profunda divisi'on entre los
habitantes de las comunidades y, sin embargo, no
disminuye en lo m'as m'inimo la situaci'on de pobreza
que impera en las regiones selv'aticas, donde la
presencia militar es evidente, pues seg'un versi'on
period'isticas, crece la avanzada militar en las
comunidades de influencia zapatista, la que es
reforzada con peque'nos helic'opteros de turbina,
artillados con ametralladoras calibre 0.50 y
lanzacohetes --al parecer Blindice--, que realizan
vuelos rasantes a alta velocidad.
Boutros Ghali, secretario general de la Organizaci'on
de las Naciones Unidas (ONU), tras inaugurar la Cumbre
Mundial de Desarrollo Social y luego de se'nalar que la
labor de la ONU se limita a promover asistencia
humanitaria a las personas en conflicto, sean
refugiados o desplazados, manifest'o que el organismo
no puede intervenir en el conflicto mexicano del estado
de Chiapas, sin la invitaci'on formal de las partes
involucradas.
Mientras la Iniciativa de Ley sobre el caso Chiapas ha
recibido el rechazo de algunos miembros de la fracci'on
parlamentaria del Partido de la Revoluci'on
Democr'atica (PRD), trascendi'o que en la Comisi'on
Legislativa para el Di'alogo en Chiapas hab'ia ya
consenso para modificar la iniciativa e incorporar el
nombre del EZLN al texto final. Dicha Comisi'on dio a
conocer que la iniciativa pretende dar una salida
pol'itica con una cobertura legal al conflicto y
reconoci'o que las cr'iticas planteadas por el EZLN son
"perfectamente atendibles en el transcurso de las
discusiones parlamentarias".
Durante una visita que realizara Cuauht'emoc C'ardenas
(excandidato por el PRD a la presidencia de la
Rep'ublica) y miembros de su partido, a 15 presuntos
miembros del EZLN que se encuentran detenidos en el
Reclusorio Norte, manifest'o su solidaridad con los que
consider'o "presos pol'iticos". En respuesta uno de los
detenidos, Fernando Dom'inguez, indic'o a los
perredistas que no ten'ia nada personal que pedir,
s'olo que siguieran luchando para que se solucionara el
problema de Chiapas y se encontrara una paz para los
ind'igenas y campesinos.
El Comit'e de la Uni'on de Campesinos y Artesanos de la
Sierra Nah'uatl de Zongolica, Veracruz, que agrupa a
unos 3 mil nahuas, demand'o la salida del Ej'ercito
Mexicano y de la polic'ia estatal de los municipios de
Tlaquilpa, Tehuipango y Tequila, quienes allanaron los
domicilios de siete ind'igenas y sustrajeron documentos
de la organizaci'on y porque "el Ej'ercito recorre las
comunidades ind'igenas en busca de sembrad'ios de
mariguana y adicionalmente llevan una lista con los
nombres de 15 ind'igenas se'nalados como presuntos
miembros del EZLN" de los cuales la mayor'ia son
dirigentes del Comit'e.
Representantes estudiantiles hicieron un llamado a
realizar, en 24 horas, el "cierre de las instituciones
de educaci'on superior" si el gobierno no responde a
las demandas del movimiento estudiantil entre cuyos
ejes destacan: la salida del Ej'ercito de la zona de
conflicto, el reconocimiento del "gobierno de
transici'on en rebeld'ia de Amado Avenda'no", respeto
al mediador Samuel Ruiz y, "que el gasto del gobierno
en la persecuci'on de los zapatistas" sea destinado a
solucionar realmente los problemas de fondo de la
entidad: la pobreza.
Mientras se informaba de la liberaci'on de un ni'no de
7 a'nos de edad, recientemente secuestrado por un
"grupo armado", y de la acumulaci'on de 12 casos de
secuestros en la entidad chiapaneca, representantes de
42 comunidades ind'igenas en el estado de Oaxaca,
afiliadas a diversas organizaciones pol'iticas y
sociales de la entidad, constituyeron el Movimiento
Popular de Organizaciones Democr'aticas del Estado de
Oaxaca (Mopodeo), cuyos representantes se'nalaron que:
"Habitantes de 168 municipios forman parte del gran
ej'ercito considerado de seres humanos en muy alta
marginalidad; en ellos residen en la miseria 736 mil
419 ind'igenas de distintas etnias, habitando en dos
mil 382 comunidades. Estos 168 municipios representan
m'as de la mitad de los m'as pobres del pa'is,
resultando as'i la miseria oaxaque'na mayor que la de
nuestros hermanos chiapanecos", con quienes el Mopodeo
manifest'o su solidaridad y exigi'o al gobierno
mexicano la salida inmediata del Ej'ercito de la zona
de conflicto y el reinicio del di'alogo entre el
gobierno y el EZLN.
La Procuradur'ia General de Justicia en Tapachula,
Chiapas, inform'o que no ser'an desalojados los predios
invadidos por grupos campesinos chiapanecos, mientras
no se cuente con las 'ordenes de aprehensi'on
correspondientes.
Marzo 8
Nuevos grupos de observadores internacionales
realizaron un recorrido por la zona de conflicto y
advirtieron que con las incursiones del Ej'ercito
Mexicano, desde hace 25 d'ias, se vive en la regi'on
una "verdadera situaci'on de guerra". Juan Ruiz Luis
Jim'enez, miembro de la Plataforma de Solidaridad
Espa'nola con el pueblo de Chiapas, dijo haber
observado en su recorrido por las comunidades
ind'igenas de Ocosingo que el Ej'ercito Mexicano ha
actuado fuera de la legalidad pues, seg'un testimonios
de ind'igenas, los militares han violado los derechos
universales con el allanamiento de moradas y
detenciones arbitrarias de los pobladores, como el caso
del campesino Diego P'erez Hern'andez.
A ra'iz de asesinato del ganadero Antonio Hern'andez
Villanueva, en el poblado de Avellanal, el dirigente de
la Organizaci'on de Ganaderos de Ocosingo, Jos'e
Francisco L'opez, acus'o al obispo Samuel Ruiz Garc'ia
y al presidente municipal de la entidad, Jorge Rafael
D'iaz N'u'nez, de ser los autores del crimen.
Paralelamente, las autoridades judiciales llevaron a
cabo el cateo del templo de San Jacinto de Polonia en
busca de armas para los zapatistas; mientras el
Ej'ercito Federal realizaban una acci'on, que
involucr'o a m'as de 300 elementos, en la que fue
cercada la comunidad de Las Tacitas, donde se
efectuaron cateos e interrogatorios a los pobladores.
Los "Marchistas por la paz digna con justicia,
democracia y libertad", a 17 d'ias de haber salido de
Tuxtla Guti'errez y Palenque, llegaron a la plaza
central de San Miguel Teotongo, en la Delegaci'on
Iztapalapa, donde fueron recibidos por la Uni'on
Popular Revolucionaria Emiliano Zapata (UPREZ).
El secretario general de la Conferencia del Episcopado
Mexicano (CEM), Ram'on God'inez, se'nal'o que lejos de
ser criticable la labor pastoral del obispo Samuel
Ruiz, debe reconocerse que gracias a los esfuerzos de
los obispos de Chiapas (Tapachula, Tuxtla Guti'errez y
San Crist'obal) ha sido posible contener la amenaza de
la guerra en la zona de conflicto. A su vez, el obispo
de Aguascalientes, Rafael Mu'noz N'u'nez, rechaz'o "la
c'omoda coartada que atribuye al EZLN la
responsabilidad total de nuestras desgracias actuales".
Por otra parte, el obispo de Zacatecas, Javier Lozano
Barrag'an, desminti'o el contenido de una entrevista
difundida por Televisi'on Azteca en la que habr'ia
acusado al obispo Samuel Ruiz, en relaci'on con su
actividad pastoral, "est'a arreglada de tal manera que
no corresponde al conjunto de los expresado por m'i".
La actriz mexicana Ofelia Medina denunci'o en Par'is
que en el estado de Chiapas "se est'a llevando a cabo
un genocidio silencioso" y 20 mil personas se
encuentran desplazadas.
La organizaci'on ecologista Greenpeace inform'o que
durante un recorrido que realiz'o por la zona de
conflicto en Chiapas encontr'o que la presencia de
tropas en la regi'on "obedece a una estrategia de
guerra bien estructurada y no a una ocupaci'on
pac'ifica sin consecuencias negativas para las
poblaciones y los ecosistemas en esa zona".
Marzo 9
Jorge Madrazo Cu'ellar, presidente de la CNDH dio a
conocer, ante la C'amara de Diputados, que hay pruebas
suficientes para documentar presuntas violaciones a los
derechos humanos cometidas, en febrero pasado, por
distintos cuerpos polic'iacos durante la detenci'on de
supuestos dirigentes zapatistas.
Con diez reformas de fondo a ocho art'iculos de la
iniciativa original, la C'amara de Senadores aprob'o el
dictamen de la Ley para el Di'alogo, la Conciliaci'on y
la Paz Digna en Chiapas, que pretende salvar las
objeciones del EZLN. El dictamen fue aprobado por 115
votos de los partidos Revolucionario Institucional
(PRI), Acci'on Nacional) PAN y de la Revoluci'on
Democr'atica (PRD). El texto que se desech'o de la ley
dec'ia: "las actividades que realicen (las fuerzas de
seguridad del Estado) para responder a cualquier
agresi'on no implicar'an el cumplimiento de este
ordenamiento". Las dem'as reformas aprobadas incorporan
al texto de la iniciativa las siglas del EZLN; proponen
generar medidas de distensi'on, condiciones pol'iticas
para el di'alogo y espacios de negociaci'on, los cuales
ser'an determinados de com'un acuerdo entre las partes
y suspenden indefinidamente las 'ordenes de
aprehensi'on contra los zapatistas, siempre y cuando
haya negociaci'on de por medio. Se excluye tambi'en a
la Comisi'on Nacional de Intermediaci'on (Conai) de la
llamada Comisi'on de Concordia y Pacificaci'on para que
siga desempe'nando su papel de mediadora, y se plantea
la conformaci'on paritaria de la llamada Comisi'on de
Verificaci'on.
Por primera vez desde que miles de soldados
incursionaron en la Selva Lacandona en busca de los
dirigentes del EZLN, m'as de 3 mil ind'igenas de unos
14 municipios salieron a las calles de esta ciudad a
manifestarse en contra de la posesi'on de los militares
de sus comunidades; asimismo expusieron su
reconocimiento a la labor del obispo Samuel Ruiz
Garc'ia y hablaron de la necesidad de apoyar a las
mujeres ind'igenas, campesinas y urbanas que celebraron
el "D'ia Internacional de la Mujer".
El obispo Samuel Ruiz Garc'ia afirm'o que la
aprobaci'on de la Ley para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz en Chiapas es un "signo
esperanzador" y un instrumento que "esperamos,
favorezca un di'alogo cercano". Sin embargo, aclar'o
que la ley "es s'olo un instrumento, y un instrumento
depende de como se utilice".
El Consejo Popular de Derechos Humanos de Chiapas,
solicit'o al presidente Ernesto Zedillo que la
amnist'ia resultante de las negociaciones con el EZLN
beneficie tambi'en a los "m'as de tres mil presos
pol'iticos que hay en todo el pa'is, encarcelados por
haber participado en luchas por tierra, democracia y
justicia".
Entre el 27 de febrero y el 3 de marzo, el paquete
estadunidense de ayuda financiera a M'exico, las
indagaciones de los asesinatos de Francisco Ruiz
Massieu y Luis Donaldo Colosio, as'i como las
declaraciones y acciones del expresidente Carlos
Salinas de Gortari concentraron la atenci'on en los
noticiarios 24 Horas, de Televisa; Para Usted, de
Multivisi'on; y Enlace, de Canal 11, se'nala la
Academia Mexicana de Derechos Humanos (AMDH), y subraya
que el "caso Chiapas" pas'o a segundo plano. Se destaca
que la aparici'on del ex presidente Salinas "evidenci'o
la naturaleza de la relaci'on de los medios con el
poder: los noticiarios no toman una distancia sana que
permita la cr'itica de los actores pol'iticos en
general; (en cambio) lo que s'i se observa son los
elogios a la administraci'on en turno y
descalificaci'on de actores que expresan otro punto de
vista", por lo que la AMDH considera que el respeto al
derecho a la informaci'on no ser'a posible mientras los
medios sigan siendo manipulados.
Tras recorrer mil 100 kil'ometros en 17 d'ias, los
cerca de 3 mil ind'igenas y campesinos de la "Caravana
por la Paz", encabezados por el gobernador en
rebeld'ia, Amado Avenda'no, llegaron al Z'ocalo del
Distrito Federal donde dicho espacio fue declarado,
tambi'en, "territorio en rebeld'ia, de dignidad y
b'usqueda de justicia y libertad".
El historiador Enrique Florescano comenta haber
estudiado los movimientos chiapanecos ind'igenas de
principios del siglo XVIII, de los cuales, afirma:
"Esos movimientos antiguos, que llamamos mesi'anicos,
tienen un l'ider que va a cambiar el mundo, va a
derrotar a los que est'an arriba y a poner en su lugar
a los humildes, a los pobres, a los oprimidos. El
zapatista no es un movimiento con esas
caracter'isticas. Por primera vez tienen una propuesta
hacia el futuro, no para volver atr'as. Y al rev'es de
esos movimientos que eran locales y nunca rebasaron el
territorio 'etnico, el zapatista actual es un
movimiento pol'itico que pr'acticamente aspira a ser
nacional. Sus principales propuestas son de orden
pol'itico nacional: derrocar al actual gobierno, abatir
al ej'ercito, instaurar un nuevo orden pol'itico y de
ah'i vienen luego, claro, las demandas estrictamente
ind'igenas: alimentaci'on, salud, econom'ia, etc. En
cambio, los movimientos ind'igenas de los siglos XIX,
XVIII, XVII, XVI, no postulaban el derrocamiento del
gobierno nacional. Esas son las diferencias".
Marzo 10
El Centro de Derechos Humanos Fray "Francisco de
Vitoria" manifest'o que pese a las 'ordenes del
Ejecutivo para detener el avance del Ej'ercito en
Chiapas, la entidad se encuentra militarizada, adem'as
de que en los diversos puntos a los que se han
desplazado los militares son suspendidas las garant'ias
individuales de la poblaci'on civil. De acuerdo con los
datos obtenidos por la organizaci'on a trav'es de la
Comisi'on Plural por la Paz en Chiapas, la Conai,
Amnist'ia Internacional, Greenpeace y otros organismo
humanitarios, el n'umero de desplazados en la regi'on
asciende a 20 mil personas.
Al regresar de un recorrido por la zona de conflicto,
la Misi'on Civil de Informaci'on report'o la muerte de
una mujer embarazada y cuatro ni'nos originarios de Las
Margaritas, que hace un mes huyeron a la selva ante el
ingreso del Ej'ercito Mexicano. Seg'un informaron los
propios ind'igenas, por la frontera entraron "soldados
guatemaltecos" vestidos con el uniforme de militares
mexicanos y se dirigieron hacia la Selva Lacandona en
busca de la dirigencia zapatista. En una conferencia de
prensa, un grupo de la misi'on, compuesta por 63
acad'emicos, artistas y organizaciones no
gubernamentales que se dividieron en grupos para cubrir
varios puntos de los municipios de Ocosingo, Altamirano
y Las Margaritas, asegur'o que no hay condiciones para
el di'alogo debido al alto grado de militarizaci'on y
la virtual situaci'on de guerra. En cuanto a la
actuaci'on militar, el articulista Sergio Zerme'no
precis'o que es evidente que no se trata de una
represi'on o "de un asesinato directo, sino que se han
atacado las fuentes de reproducci'on de la vida de los
pobladores". Se'nal'o que deliberadamente se divide y
confronta a muchas comunidades con la "repoblaci'on
acelerada" a trav'es de los desplazados del a'no
pasado, con el apoyo de las autoridades.
Desmilitarizar la zona de conflicto en Chiapas y el
retiro del Ej'ercito Mexicano a las posiciones que
ten'ia el 8 de enero de este a'no, as'i como el
establecimiento de "zonas francas" para impedir la
confrontaci'on, son parte de las exigencias que, en
pliego petitorio, entregaron 33 delegados del "Consejo
de Gobierno de Transici'on en Rebeld'ia", al secretario
de Gobernaci'on, Esteban Moctezuma.
Marzo 11
Al reunirse con el mandatario chiapaneco Julio C'esar
Ruiz Ferro, los principales dirigentes empresariales,
ganaderos, comerciantes e industriales en el estado,
emplazaron a Ruiz Ferro a iniciar desalojos --en un
plazo de 72 horas-- de los m'as de 2 mil predios que,
dijeron, est'an invadidos, pues de lo contrario
amenazaron con estudiar acciones para iniciar las
desocupaciones por propia mano. En este sentido
tambi'en advirtieron al gobierno estatal que no
permitir'a m'as invasiones.
Con algunas modificaciones tendientes a reforzar el
papel del gobierno del estado en crear condiciones de
distensi'on para iniciar negociaciones, el Congreso
local aprob'o la Ley Estatal para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz Digna en Chiapas, con lo que se
consider'o el proceso legislativo para la realizaci'on
del encuentro entre autoridades federales y el EZLN.
Ante unos 2 mil universitarios, Amado Avenda'no clam'o:
"No nos dejen solos. Organicen caravanas, vayan a la
selva, eviten que el Ej'ercito siga matando a los
ind'igenas. Por favor, organicen a las universidades
del pa'is para que nos ayuden a parar la guerra".
Avenda'no dijo que la reci'en aprobada Ley para la Paz
y la Conciliaci'on es "enga'nosa" al permitir la
acci'on del Ej'ercito. Con base en ello consider'o poco
probable que el EZLN pueda sentarse a la mesa de
negociaciones.
El gobierno federal se niega a negociar la salida del
Ej'ercito Mexicano del estado y a establecer acuerdos
para acabar con "las represiones de que son objeto no
s'olo los ind'igenas de la entidad, sino tambi'en los
de Puebla y Guerrero", seg'un informaron los voceros
del gobierno de transici'on en rebeld'ia, que encabeza
Amado Avenda'no. Consideraron insuficiente la
instalaci'on de mesas de concertaci'on que lleven a
"consensos beneficiosos para todas las partes, cuando
nuestras observaciones no fueron tomadas en cuenta en
la elaboraci'on de la Ley para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz Justa en Chiapas".
Marzo 12
Ind'igenas zapatistas de comunidades "en resistencia",
ubicadas en la zona del conflicto, informaron este d'ia
que el Ej'ercito Mexicano ha emprendido un dispositivo
para "disimular" su presencia en la regi'on, con el
cual ha comenzado a "perseguir" en los cerros y las
monta'nas de la selva a los integrantes del EZLN.
Comerciantes chiapanecos se declararon en moratoria por
dos a'nos al tener una cartera vencida de 450 millones
127 mil nuevos pesos, y ser'a a partir de 1997 cuando
busquen reestructurar sus deudas con la banca.
El obispo Samuel Ruiz Garc'ia hizo un reconocimiento a
la misi'on de 80 intelectuales y observadores
nacionales y extranjeros que acudieron a las
comunidades ind'igenas de Chiapas para cerciorarse de
lo que sucede. "Son impresiones de primera mano, por lo
que hay que dar difusi'on a sus conclusiones". Sus
apreciaciones, reiter'o, son acertadas en el sentido de
que dichas comunidades siguen siendo desplazadas de su
lugar de origen por la carencia de medios de
subsistencia y el temor hacia el Ej'ercito Mexicano.
A partir de hoy, el gobierno y el EZLN tienen un plazo
de 30 d'ias para iniciar el di'alogo que permita la paz
en Chiapas. Qued'o formalmente aplazado (hasta el 10 de
abril) el cumplimiento de las 'ordenes de aprehensi'on
en contra de los dirigentes zapatistas, entre ellos el
subcomandante Marcos, al publicarse en el Diario
Oficial de la Federaci'on el decreto de Ley para el
Di'alogo, la Conciliaci'on y la Paz Digna en Chiapas.
S'olo si el gobierno y los zapatistas est'an en
negociaci'on --para lograr el acuerdo de pacificaci'on
y concordia la que se refiere esta ley-- se mantendr'a
la suspensi'on de las 'ordenes de aprehensi'on.
La agrupaci'on civil Desarrollo Econ'omico-Social de
los Mexicanos Ind'igenas (DESMI) y otros organismos no
gubernamentales realizaron una "jornada nacional e
internacional para demandar la "liberaci'on inmediata"
de Jorge Santiago Santiago, quien est'a preso acusado
de pertenecer a la dirigencia del EZLN. Al mismo
tiempo, Ramsey Clark, exprocurador de Estados Unidos,
tambi'en pidi'o al presidente Ernesto Zedillo que
Santiago Santiago sea excarcelado, pues su libertad "es
esencial para el proceso de paz en Chiapas". En una
carta enviada al mandatario mexicano, Ramsey Clark
asent'o: "El gobierno de M'exico debe escoger entre la
libertad y la tiran'ia".
Procedente de la ciudad de M'exico arrib'o la Comisi'on
Parlamentaria del Partido de Izquierda Unida de
Espa'na, que visita Chiapas para conocer la realidad
del conflicto y expresar su solidaridad a quienes
pugnan por una salida justa, pac'ifica y negociada a
los problemas de la entidad. Se trasladaron a San
Crist'obal de las Casas para manifestar su apoyo al
obispo Samuel Ruiz, as'i como al PRD, a Cuauht'emoc
C'ardenas y a la Convenci'on Nacional Democr'atica.
Marzo 13
Seg'un versiones de los ganaderos chiapanecos, el
patrullaje "parcial" que realiza el Ej'ercito Mexicano
en la zona de conflicto y la falta de garant'ias que
ofrece el gobierno, impiden el retorno de los peque'nos
propietarios que fueron desplazados de los 947 predios,
causando p'erdidas por m'as de 200 millones de nuevos
pesos por concepto de da'nos en la ganader'ia. En un
diagn'ostico sobre las p'erdidas en la zona de
conflicto, a 14 meses de iniciado, el dirigente
ganadero Jorge Constantino Kanter asegur'o que en la
regi'on quedaron 100 mil cabezas de ganado de la cuales
s'olo fue posible recuperar, apenas, un 15%; en tanto
que las p'erdidas totales en producci'on de caf'e
ascienden a 130 mil quintales, sin contar con los
cultivos de autoconsumo.
Cuando volvieron de la monta'na, despu'es de un mes de
refugio y miedo, lo primero que vieron fueron
destrozos, comida regada por el suelo, los animales
sueltos, ropa y papeles destrozados, luego se dieron
cuenta que hab'ian defecado dentro de sus casas.
Primero les dio tristeza, despu'es coraje. "Vinieron a
hacer desmadre, tenemos harta pena porque estamos bien
jodidos", dijo lac'onico uno de los tzeltales mientras
observaba a los soldados.
La CND sostiene que la Ley para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz Digna en Chiapas, se pronuncia
por la soluci'on pol'itica y pac'ifica del conflicto, y
considera desafortunados varios p'arrafos de diversos
art'iculos, entre ellos el p'arrafo segundo del
art'iculo 1 ., los art'iculos 4 ., 6 . y 7 ., que se
presentan como un "ultim'atum" al EZLN, situaci'on que
no puede aceptarse.
Parlamentarios italianos que visitaron la zona de
conflicto en el estado afirmaron que en la regi'on se
desarrolla "una guerra contra los ind'igenas y su
derecho a la vida, a su cultura y su dignidad". Pedir'a
al gobierno de su pa'is que como actual miembro del
Consejo de Seguridad de la Organizaci'on de las
Naciones Unidas, ponga en el orden del d'ia del
mencionado consejo la cuesti'on de Chiapas.
Manifestaron su solidaridad y apoyo al obispo Samuel
Ruiz, "no solamente por todo su trabajo hacia los
ind'igenas y por su presencia prof'etica, sino tambi'en
porque en estos momentos don Samuel representa el
equilibrio que permite favorecer una verdadera
mediaci'on".
Las comisiones unidas de Gobernaci'on y Puntos
Constitucionales de la C'amara de Diputados analizar'an
una iniciativa de Ley de Amnist'ia anticipada para los
presos relacionados con el conflicto chiapaneco. Esta
ley es de especial relevancia ya que en la Ley para el
Di'alogo firmada el domingo pasado no se incluyen a los
que est'an ya presos, por consecuencia la iniciativa de
ley de amnist'ia anticipada se enfocar'ia en aquellos
que est'an actualmente en prisi'on acusados de ser
zapatistas.
Seg'un Constantino Kanter actual dirigente ganadero, el
patrullaje "parcial" del Ej'ercito Mexicano en la zona
de conflicto y la falta de garant'ias que ofrece el
gobierno impide el retorno de los peque'nos
propietarios que fueron desplazados de los 947 predios,
causando p'erdidas de m'as de 200 millones de nuevos
pesos por da'nos en la ganader'ia.
En Veracruz, Veracruz los padres y un hermano de
Francisco Alejandro Garc{ia Santiago (presunto
exmiembro del EZLN, detenido el 11 de febrero y
trasladado el 15 de febrero al penal Ignacio Allende
donde permanece recluido), fueron torturados f'isica y
psicol'ogicamente por supuestos agentes de la Polic'ia
Judicial Federal para que el acusado se entregara. Lo
anterior fue denunciado por los afectados en un informe
detallado a organismos de derechos humanos. Durante la
aprehensi'on, el se'nor Alejandro Garc'ia, padre, fue
golpeado en todo el cuerpo con las cachas y culatas de
las pistolas y metralletas seg'un consta en la
averiguaci'on previa n'umero 155/95 de la primera
agencia investigadora del Ministerior P'ublico de
Orizaba.
Regresando a Chiapas la avanzada del Ej'ercito Mexicano
lleg'o ya hasta el poblado de San Carampolo --donde se
ha rehabilitado la parte central y plana de este ejido
como helipuerto y pista de aterrizaje-- y se dirige
hacia la comunidad de San Jos'e, ubicada dentro de la
reserva integral de la biosfera Montes Azules. En la
ciudad de M'exico el dirigente nacional panista Carlos
Castillo Peraza afirm{o que la Ley para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz Digna sienta bases sin
precedentes para el di'alogo; por lo tanto, el no
aprovecharla ser'ia una torpeza de "los levantados".
Una delegaci'on de parlamentarios italianos visit'o
Chiapas, donde sus integrantes declararon que en la
regi'on se desarrolla una guerra contra los ind'igenas
y su derecho a la vida, la cultura y la dignidad.
Afirmaron tambi'en que pedir'an al gobierno de su pa'is
que como actual miembro del Consejo de Seguridad de la
ONU pongan en el orden del d'ia la cuesti'on de
Chiapas.
La peque'na localidad de Vicente Guerrero, Chiapas,
vive una sobrepoblaci'on de elementos castrenses (mil,
lo que representa casi el doble de la poblaci'on local.
Los habitantes de este poblado dieron a conocer que el
Ej'ercito mantiene su presencia en la zona colindante
con Guadalupe Tepeyac y que sigue realizando cateos,
detenciones temporales e interrogatorios en busca de
dirigentes zapatistas, a pesar de que recientemente
entr'o en vigor la Ley para el Di'alogo, la
Conciliaci'on y la Paz Digna en Chiapas.
Marzo 14
Que el tema del ambiente se incorpore a los acuerdos de
paz es tema central de una solicitud emitida por el
Pacto de Grupos Ecologistas (organismo integrado por 48
grupos y asociaciones), al Consejo T'ecnico Asesor de
la Selva Lacandona presidida por el rector de la
Universidad Nacional Aut'onoma de M'exico (UNAM), Jos'e
Sarukh'an. El comunicado precisa que en Chiapas debe
garantizarse no s'olo una paz digna, sino el respeto a
la naturaleza pues, asegura, se tienen denuncias de que
el Ej'ercito Mexicano est'a utilizando buld'ozer para
abrir brechas en la reserva de la biosfera de Los
Montes Azules. Lo anterior fue informado al margen e la
"Cruzada Ecol'ogica por una Paz Digna con Justicia,
Democracia y Respeto a la Naturaleza".
Ind'igenas tzeltales, choles y zoques, miembros de la
Coordinadora de Organizaciones Sociales Ind'igenas
Xi'Nich, denunciaron el hecho de que ganaderos,
comerciantes y hoteleros en la entidad, se manifiesten,
mediante mantas y consignas, en contra de diversos
grupos defensores de los derechos humanos y contra todo
aquel que se atreva a externar su descontento por la
situaci'on de intolerancia que se vive en la entidad.
Se agudizan los temores de que se rompa la "tregua"
entre los peque'nos propietarios y el gobierno de Ruiz
Ferro, que amenaza con la pr'actica del desalojo de
m'as de 2 mil predios ocupados por diversas
organizaciones campesinas en todo el estado.
Seg'un versi'on de Andr'es Jim'enez, ubicado en uno de
los albergues en Las Margaritas, existen riesgos de
enfrentamientos en la regi'on debido, por una lado, a
que los zapatistas que vuelven por las noches a revisar
sus hogares pueden ser ubicados por el Ej'ercito
Mexicano que patrulla y vigila la zona; y por el otro a
que los zapatistas, cuando regresan, "siguen
presionando a los que no salimos porque no estamos de
acuerdo con ellos y si nos quieren hacer algo, pues nos
vamos a defender".
Por su parte el general de infanter'ia Pablo
Castellanos Garc'ia explic'o a unos reporteros
invitados por el Ej'ercito Mexicano a recorrer la zona
zapatistas La Garrucha, que "los da'nos y
semidestrucci'on de viviendas en la zona son
responsabilidad de los puercos, vacas y caballos que
entran a las chozas en busca de alimentos".
20 millones de nuevos pesos ha erogado la Cruz Roja
Mexicana durante los 14 meses del conflicto y, seg'un
inform'o su presidente, Fernando Uribe, actualmente el
organismo atiende a 20 mil familias en los diversos
albergues instalados en la entidad.
Ernesto Zedillo expres'o, en una reuni'on en Los Pinos
con diputados y senadores, sus deseos de que el EZLN
d'e una "pronta respuesta" en la b'usqueda de una
soluci'on negociada al conflicto en Chiapas y, agreg'o,
que el camino debe ser el di'alogo "pues en M'exico
nadie quiere la guerra". Durante su discurso hizo
hincapi'e en que la colaboraci'on entre los poderes
Ejecutivo y Legislativo para sacar avante la Ley para
la Conciliaci'on, el Di'alogo y la Paz Digna en
Chiapas, no tiene precedente y refleja la voluntad de
la sociedad en su conjunto de dar soluciones pac'ificas
y por la v'ia de la legalidad.
En entrevista publicada por el diario La Jornada,
voceros del EZLN, tras asegurar que Rafael Sebast'ian
Guill'en no es el subcomandante Marcos, comentaron que
no es posible "tomar las pl'aticas" si el Ej'ercito
Mexicano no se retira de la zona de conflicto. La
entrevista tuvo lugar en "alg'un lugar de la Selva
Lacandona", y las respuestas a las preguntas de los
reporteros de ese diario se dejaron escuchar en tzeltal
(apoyados en un traductor), y en un espa'nol que
expresaba la espera de obtener que "el di'alogo est'e
en 30 d'ias y a ver si en ese tiempo sale el Ej'ercito
Mexicano".
La Comisi'on Legislativa para la Paz y la Conciliaci'on
en Chiapas precis'o, a trav'es de su vocero Luis Felipe
Bravo, que "urge echar a andar de inmediato todo el
mecanismo previsto Ley aprobada recientemente en el
Congreso de la Uni'on. Paralelamente Esteban Moctezuma,
secretario de Gobernaci'on, se'nal'o que es necesario
revisar las obligaciones y pasos que fija la ley, las
cuales deben ponerse en marcha cuanto antes.
Los integrantes de la Caravana por la Paz en Chiapas
instalaron, en el z'ocalo de la ciudad de M'exico, un
plant'on permanente para solicitar: el restablecimiento
del di'alogo en Chiapas; el retiro del Ej'ercito
Mexicano de la zona de conflicto y el reconocimiento
del "gobierno de transici'on" de Amado Avenda'no.
En Santa Elena, cabecera municipal de Ocosingo, sus
habitantes viven sometidos a la "ley militar" desde
hace varias semanas. Los soldados del Ej'ercito
Mexicano, dice un reportaje aparecido en un diario
capitalino, impiden la libertad de reuni'on a no ser
que exista una orden castrense; mientras las mujeres
son obligadas a "lavar los uniformes de los militares y
a hacerles tortillas". Estos y una multitud de acciones
violatorias a los derechos y garant'ias individuales
establecidas en la Constituci'on son padecidas por los
habitantes de ese peque'no poblado que ahora enfrenta,
adem'as, el peligro de contraer enfermedades
gastrointestinales debido a que los soldados se ba'nan
en los tres pozos que suministra de agua a la
poblaci'on y del que los habitantes se ven obligados a
beber.
FORO ONG's
Cadena Ciudadana por la Paz
Con el prop'osito de colaborar al logro de las
condiciones que propicien el di'alogo y la soluci'on
pac'ifica del conflicto en Chiapas, surge un grupo
plural ciudadano que convoca a la formaci'on de la
Cadena Ciudadana por la Paz, la cual estar'ia integrada
por diversos grupos civiles y organizaciones no
gubernamentales (ONG's). La convocatoria se realiza a
trav'es del "Manifiesto por la Paz en Chiapas", que
contiene, entre otras, las siguientes peticiones:
_ El retiro del Ej'ercito Mexicano a posiciones que
eliminen la presi'on y el cerco al EZLN y a la
poblaci'on civil en la zona.
_ Establecer de inmediato "zonas francas" bajo
vigilancia de la Cruz Roja Internacional.
_ Que se desista la autoridad judicial de la acci'on
penal contra los dirigentes del EZLN y se deje en
libertad a los detenidos.
_ Que se suspenda la persecuci'on y el hostigamiento a
organizaciones y persona real o supuestamente vinculada
al EZLN.
_ Fortalecer y apoyar las instancias de intermediaci'on
ya existentes: la Conai y su titular, el obispo Samuel
Ruiz y la Comisi'on Legislativa encargada de la
vigilancia.
_ Exigir a los gobiernos Federal y Estatal que abran
los medios de comunicaci'on a los actores sociales del
conflicto en el Estado de Chiapas y que se garantice el
libre tr'ansito en la zona de conflicto a cualquier
organizaci'on o persona.
_ Establecer una nueva tregua militar indefinida para
crear las condiciones y los espacios que propicien el
di'alogo.
_ Aceptar una nueva tregua militar indefinida para
crear las condiciones y los espacios que propicien el
di'alogo.
_ Aceptar como Agenda de discusi'on los puntos
propuestos por la Conai a las partes en conflicto.
_ Realizar de inmediato una nueva ronda de
negociaciones entre el gobierno y el EZLN.
_ Otra consideraci'on es que la Ley de Amnist'ia, la
desmilitarizaci'on de Chiapas y la deposici'on de las
armas, deben ser resultado del proceso de negociaci'on
y del cumplimiento de los acuerdos que lleven a una paz
definitiva.
Para promover estos puntos la Cadena Ciudadana por la
Paz ha coordinado una serie de acciones en el Distrito
Federal, al interior del pa'is y espec'ificamente en
Chiapas, entre las que destacan:
Brigadas de informaci'on por la paz
Mesas de informaci'on sobre Chiapas de Ciudadano a
Ciudadano.
Espacio Civil por la Paz (Espaz), Academia Mexicana de
Derechos Humanos (AMDH), Movimiento Ciudadano por la
Democracia (MCD) y "La Corregidora". Tels. 659-8764,
277-4851, 533-6475 y 523-2111.
Acopio de v'iveres
Indispensables: ma'iz, maseca, az'ucar, frijol, arroz,
jab'on de pasta, sal yodatada, suced'aneo de leche
materna en polvo, gotas para desinfectar agua, velas,
veladoras, cerillos, bater'ias y linternas.
Opcionales: ropa (en buen estado y abrigadora).
Medicinas: antibi'oticos, antidiarr'eicos,
antiparasitarios, antimoc'oticos, medicina para
enfermedades de la piel, sueros para mordida de
v'ibora, alcohol, algod'on, vendas, jeringas y otros
materiales de primeros auxilios. Por el tipo de
enfermedades que se presentan en la zona se requieren
tratamientos y materiales especiales por lo cual se
solicitan aportaciones econ'omicas.
Para mayor informaci'on comunicarse a los Centros de
Acopio localizados en:
Espaz: Tabasco 262, Col. Roma. Tel. 625-2545.
Francisco Sosa 320, Coyoac'an, Tel. 659-3990.
Xola 181, tercer piso, Tel. 590-2021.
CND. San Antonio Abad 151, Tel. 741-3307.
Cuentas bancarias:
Banamex, Suc. 575, cuenta No. 4884969, a nombre de
Miguel Alvarez, M'exico, D. F.
Banco Bital, Suc. S.C., de las Casas, Chis. cuenta No.
11010576, a nombre de Ofelia Medina.
Los v'iveres recabados ser'an llevados a sus
destinatarios a trav'es de las diversas "Caravanas" que
constantemente realizan el traslado. Para m'as
informaci'on sobre los viajes de las caravanas,
comunicarse a los tel'efonos: 525-2545, 590-2021 y 741-
3307.
Direcciones para env{io de mensajes de apoyo, por la
paz y el di'alogo
Dr. Ernesto Zedillo Ponce de Le{on, Presidente de la
Rep'ublica. Faxes: 271-1764, 516-5762 y 515-9141
Lic. Esteban Moctezuma, Secretario de Gobernaci'on Fax:
546-7388
Lic. Antonio Lozano Garcia, Procurador General de la
Rep'ublica. Fax: 626-4426.
El pasado 7 de marzo la Misi'on Civil de Informaci'on
de la Cadena Ciudadana por la Paz (compuesta por 63
acad'emicos, artistas y ONG's), fue invitada por la
Comisi'on Nacional de Intermediaci'on (Conai), a viajar
a Chiapas para recorrer durante los d'ias 7, 8 y 9 de
marzo, la zona del conflicto para entrevistarse con los
diferentes sectores chiapanecos como son autoridades
estatales y municipales, representantes de partidos
pol'iticos locales, poblaciones en general y con los
habitantes del 'area afectada.
La misi'on civil de informaci'on, a su regreso de un
recorrido por la zona de conflicto, en particular en
los municipios de Ocosingo, Altamirano y Las
Margaritas, ofreci'o una conferencia de prensa en San
Cristobal de las Casas, en la cual aseguraron que "no
hay condiciones para el di'alogo debido al alto grado
de militarizaci'on y la virtual situaci'on de guerra".
El grupo anunci'o que entregar'a un informe al
Presidente de la Rep'ublica y adem'as de un paquete de
peticiones. Adelant'o tambi'en, que enviar'a al
gobierno de Estados Unidos un reporte de las denuncias
que recogieron en el recorrido.