INDICE
.1 Editorial
.2 Cronologma del 10 al 16 de mayo de 1995
.3 Monitoreo de Medios
.4 Un curso de Accisn Peligroso
.5 La Sociedad Civil Frente al Dialogo
EDITORIAL
Otra vez San Andris Larrainzar. Otro intento de dialogo. Otra
oportunidad de reconocimiento y respeto a las diferencias, a
las singularidades, a la identidad de unos y otros. Pareciera
en verdad que se trata de un curioso y casi imposible dialogo
entre blancos e indios. Como si fueran a sentarse frente a las
camaras John Wayne y los pieles rojas para fumar la pipa de
una paz ficticia.
Pero no. El asunto es mas serio y mas complicado. Se trata no
sslo de sentar las bases para un acuerdo de paz digno y justo
entre dos partes beligerantes en un conflicto armado, sino de
hacer valer ante la nacisn toda y ante el mundo los derechos
fundamentales de las etnias de Chiapas al mismo tiempo que el
respeto a la ley, al que estan obligados autoridades y
rebeldes si es que ha de preservarse un estado de derecho en
este pams.
Diversas fsrmulas y modos de negociacisn han sido
experimentados en distintas ipocas y lugares; y hay toda una
normatividad internacional establecida al respeto. ?Por qui
extraqarse de que amplios sectores de opinisn, organismos y
personalidades --los nuevos actores del escenario mundial-- se
mantengan atentos y se pronuncien desde los mas diversos
puntos de la aldea global acerca del conflicto de Chiapas? ?No
han sido lesionados o puestos en grave peligro los derechos
fundamentales de amplios grupos humanos, en forma directa o a
consecuencia del conflicto armado? ?No ha habido violaciones
as los derechos humanos, y no penden sobre ellos potenciales
amenazas de nuevas violaciones en caso de reanudarse las
hostilidades?
Es tiempo ya de percatarnos de una vez por todas de que lo que
esta en juego en Chiapas es el interis y la seguridad
nacional, sm, pero tambiin los intereses y los derechos
basicos de un buen nzmero de personas,d e individuos cuya
dignidad e identidad comunitaria, itnica, habman sido
largamente negadas en la realidad y aun jurmdicamente, por lo
menos hasta las recientes reformas al artmculo 4o.
constitucional. Reformas que, por cierto, muchos siguen
considerando insatisfactorias y habran de requerir, para su
implementacisn en los hechos, de largos y perseverantes
esfuerzos.
Existen pues razones suficientes y justificadas para que
numerosas organizaciones civiles, medios y gobiernos
extranjeros tengan puestos los ojos en Chiapas, como en su
momento los han tenido sobre lo que acontece en Bosnia, en
Chechenia o en Los Angeles. Por ello, en vez de preocuparnos
por fabricar imagenes "favorables" 3 ilusorias sobre nuestro
pams en el exterior, serma deseable que mantuviiramos la
transparencia y la apertura necesarias para que los hechos
reales puedan ser conocidos. Asm, la divisa "combatir a la
prensa con la prensa" bien podra ser substituida por "la
verdad os hara libres", u otra equivalente.
Los problemas son reales; los rezagos histsricos y las
dificultades presentes echan un velo sombrmo sobre nuestro
futuro, de algzn modo lo hipotecan. ha habido ya sangre de
mexicanos y puede ser nuevamente derramada con terribles y aun
mayores e impredecibles costos, en este conflicto fratricida.
No es el momento de hacer frases frmvolas ante auditorios
extranjeros.
Por ello, es impropia e inadmisible la ligereza del secretario
de Relaciones Exteriores, Josi Angel Gurrma, al decir que la
de Chiapas es una guerra de "tintas" y de "Internet". Pensar
de esta manera y actuar en consecuencia, ademas de un error
polmtico elemental --no ha sido ni puede ser ista una versisn
oficial del conflicto de Chiapas-- serma tanto como "quemar la
pslvora en infiernitos" contribuyendo asm a hacer de esa
regisn un verdadero infierno. No se puede disimular ni
distraer la atencisn, menos azn pretender restar importancia o
ignorar la incidencia de Chiapas, ya demostrada, en el
conjunto de la problematica nacional en una coyuntura tan
crmtica como la que estamos viviendo.
Aunque distan de ser satisfactorios los resultados del segundo
encuentro de San Andris Larrainzar, constituyen sin duda un
avance promisorio. A diferencia del primero, en esta ocasisn
pudo percibirse una mayor flexibilidad y apertura, un
principio de reconocimiento a las diferencias en la visisn y
en la expresisn, en la nocisn de tiempos y espacios, de los
derechos y de los deberes, de los intereses fundamentales
propios y ajenos.
Sin embargo, para ser efectivos y por mmnimos que puedan
parecer, los acuerdos de distensisn debieran ir acompaqados de
mecanismos adecuados para su ejecucisn y supervisisn. En el
ambito de las Naciones Unidas suele emplearse la locucisn
Confidence building measures, que significa justamente "crear
medidas de confianza". Entre ellas, por su positiva
repercusisn en las areas militar y polmtica, debieran
contemplarse con especial prioridad y atencisn las que se
refieren a los derechos humanos, pues tienen que ver con las
garantmas fundamentales de la poblacisn civil.
Confiemos en que para el prsximo encuentro, programado para el
7 de junio, la ejecucisn puntual de los acuerdos alcanzados
puedan ser claramente verificados y previstas nuevas acciones
en el campo de los derechos humanos.
Cronologma de Chiapas del 10 al 16 de mayo de 1995
CHIAPAS
Mayo 10
La Comisisn de Concordia y Pacificacisn (Cocopa) afirms que
las condiciones de distensisn en el estado son "propicias"
para la reanudacisn de las conversaciones entre el gobierno y
el Ejircito Zapatista de Liberacisn Nacional (EZLN) el prsximo
12 de mayo en San Andris Larrainzar. Sin embargo, en las
zltimas semanas parece haber aumentado la tensisn en la
entidad. Presuntas movilizaciones militares en el interior de
la selva, reanudacisn de los vuelos rasantes, desalojos de
predios en varios municipios, confusas apariciones de grupos
armados, asesinatos y detenciones de campesinos, han sido los
elementos predominantes en el ambiente chiapaneco despuis del
24 de abril.
El Comiti Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolucisn
Democratica (PRD) mantendra su posicisn de revisar la
participacisn de la fraccisn parlamentaria perredista en la
Cocopa, informs el secretario general de ese partido, Mario
Saucedo. El PRD espera que se puedan "sentar las bases para
anunciar un proceso de distensisn real", indics el dirigente.
Entre ellas mencions "el regreso o retorno de las fuerzas
armadas a las posiciones del 8 de febrero, manteniendo el EZLN
sus actuales posiciones, y sentar las bases que permitan una
distensisn tanto en el conflicto como de los problemas que se
han planteado por parte de los zapatistas".
El resultado de los acontecimientos ocurridos en el ejido
Emiliano Zapata del municipio de Tumbala, del 21 de abril a la
fecha, es de cinco muertos, 38 casas quemadas, hechos
derivados en un principio por diferencias ideolsgicas, y por
no apoyar las invasiones de tierras. El procurador general de
Justicia en el estado, Jorge Enrique Hernandez Aguilar,
confirms esta tarde el secuestro de 54 personas y la quema de
38 viviendas de las 127 casas que existen en esa comunidad.
Acuss a un grupo compuesto por 40 personas que se hace llamar
"sociedad civil" dirigido por Luis Lspez Mindez, Josi Pirez
Vazquez y Miguel Guzman Montejo, quien, segzn Hernandez
Aguilar, entrs a la comunidad y comenzs a amedrentar a las
personas, en su mayorma mujeres y niqos, e inicis la quema de
viviendas por no compartir sus posiciones.
Cualquier posibilidad de distensisn integral en Chiapas esta
reqida con la clandestinidad de un grupo armado, con la
permanencia de la injusticia y con la falta de desarrollo,
reconocis Gustavo Iruegas, integrante de la representacisn
gubernamental que reanudara el viernes el Dialogo con el EZLN.
Para el Gobierno Federal, para el EZLN y para la sociedad
mexicana, "es inaceptable" pensar en las areas de
concentracisn propuestas para el grupo rebelde como
"reservaciones indmgenas", critics.
Amado Avendaqo, gobernador en rebeldma del estado chiapaneco,
solicits al Gobierno Federal "tener suficiente inteligencia
durante el prsximo reinicio del Dialogo" y ceder en algunas
demandas de los zapatistas, con el fin de continuar en paz,
pues de lo contrario podrma desatarse una guerra civil.
"No existe ni la mas mmnima base" que fundamente las
acusaciones contra el obispo Samuel Ruiz Garcma por presuntos
"desvmos" de recursos provenientes de organismos
internacionales para ayuda humanitaria hacia el movimiento
zapatista, asegurs el presidente de Adveniat, Fraz Grave.
Desde que Ramsn Mota Sanchez, secretario de la Comisisn de
Defensa de la Camara de Diputados en la Legislatura pasada
lanzs esa acusacisn, "no se ha presentado ninguna prueba".
Inclusive, preciss Misereor, otra de las organizaciones
alemanas mas importantes de ayuda catslica, audits
recientemente los recursos enviados a Chiapas y no encontrs
ninguna irregularidad.
La lucha por la legitimidad, por conseguir el apoyo popular,
es una de las principales preocupaciones de los actores de un
conflicto de baja intensidad (CBI), por lo que en el Dialogo
entre las delegaciones del EZLN y el Gobierno Federal que
reiniciara el prsximo 12 de mayo en San Andris Larrainzar,
ganar la legitimidad estara en el trasfondo de la mesa de
negociaciones, segzn apreciacisn hecha en el "Manual de
Operaciones Militares en el Conflicto de Baja Intensidad",
elaborado por el Ejircito de Estados Unidos, que ha servido de
texto basico para los alumnos de la Escuela de las Amiricas,
donde militares de Amirica Latina --entre ellos unos 500
mexicanos, cuatro de los cuales han estado en Chiapas-- han
sido instruidos y adoctrinados para enfrentar grupos
subversivos. "El objeto de las insurrecciones y las
contrainsurrecciones es ganar el apoyo del pueblo. La forma en
que el insurgente y el contrainsurgente distribuyen sus
esfuerzos para ganar apoyo para sm mismos y socavar el apoyo y
la legitimidad de sus contrarios, es tal vez el dilema
principal que confrontan", indica el documento militar
estadunidense elaborado en 1989.
Miembros de la Organizacisn Campesina Emiliano Zapata (OCEZ) y
de la Coordinacisn Nacional Plan de Ayala (CNPA), calificados
de subversivos por las autoridades locales, aclararon que son
una cilula del EZLN y explicaron que usan pasamontaqas y
paliacates para no ser identificados, portan fusiles para
defenderse de las guardias blancas.
El comandante de la VII regisn militar, Mario Renan, dijo que
debido a que Chiapas sirve como trampolmn del narcotrafico, de
Centro y Sudamirica, el Ejircito Mexicano increments sus
tropas en la frontera con Guatemala.
Los alcaldes de los municipios de Tapachula y Tuxtla
Gutiirrez, Norberto T'Gives Csrdoba y Julio Cisar Garcma
Caceres, respectivamente, fueron acusados de corrupcisn,
desvmo de recursos y demas irregularidades en su
administracisn durante la sesisn ordinaria del Congreso Local
de Tuxtla Gutiirrez, por legisladores de su propio partido, el
Partido Revolucionario Institucional (PRI) y apoyados por el
PRD.
Indudables muestras de tortura y violaciones a los derechos
humanos se presentaron durante la captura de los presuntos
miembros del EZLN en Yanga, Veracruz, segzn reconocis la
Comisisn Nacional de Derechos Humanos (CMDH) en un informe
enviado a la Camara de Diputados.
Mayo 11
La Secretarma de Gobernacisn propuso a la representacisn del
EZLN avanzar "en la concertacisn de soluciones concretas", en
las "reglas de procedimiento" de la negociacisn, asm como en
el establecimiento de las mesas de trabajo sobre las causas
sociales, econsmicas, polmticas y culturales de la
sublevacisn. Existe "la mas firme voluntad" de lograr avances
concretos y debe de prevalecer el reconocimiento de que las
respuestas sean "viables para los diversos sectores" de la
poblacisn chiapaneca.
Los cuatro principales noticieros de la televisisn mexicana:
24 Horas, de Televisa; Hechos, de Televisisn Azteca; Para
usted, de Multivisisn y Enlace, de Canal 11, "no estan
dispuestos a contribuir en la creacisn de un clima en el cual
los mexicanos estin informados y dispongan de los elementos
necesarios para analizar la evolucisn de los acontecimientos
en Chiapas", asegura la Academia Mexicana de Derechos Humanos
(AMDH). En su monitoreo televisivo, realizado del 24 de abril
al 5 de mayo, la AMDH seqala que ademas de que en dicho
periodo disminuys la cobertura de la situacisn chiapaneca,
"los noticiarios televisivos siguen subordinados a los tiempos
de la negociacisn en Chiapas y, sobre todo, a la agenda
gubernamental".
Al postular que "paz no quiere decir renuncia o rendicisn, el
EZLN advirtis que el proceso de Dialogo se da en un clima de
tensisn y angustia porque "no seran pocos los obstaculos que
habra de sortear este proceso para llegar a su meta". Las
esperanzas de que tenga ixito no superan todavma los temores
de que fracase, debido a que "existe una desconfianza que sera
difmcil de extirpar. El gobierno negocia como terrorista,
acusan los zapatistas, porque "ha tomado de rehenes a miles de
indmgenas en Chiapas y a un puqado de civiles inocentes. Con
la pistola en la sien de todas estas personas, el gobierno
quiere hablar y negociar. Nuestros delegados van con una
actitud comprensiva y conciliadora". En el mismo sentido
indics que por su parte se ha hecho todo lo posible porque el
Dialogo continze "a pesar de los esfuerzos gubernamentales por
hacerlo fracasar.
Mayo 12
El Gobierno Federal informs que "no pretende simular una
salida negociada" al problema con la guerrilla zapatista. La
representacisn gubernamental asiste a San Andris Larrainzar --
para el encuentro con el EZLN-- con el "compromiso y la
esperanza" de avanzar en la solucisn del conflicto.
Unos 30 integrantes del comiti local de la Convencisn Nacional
Democratica y del Movimiento Cristiano Justicia y Liberacisn
iniciaron en Coatzacoalcos, Veracruz, un ayuno en apoyo al
EZLN para exigir respeto a las demandas de los indmgenas
chiapanecos.
Ante estudiantes e intelectuales en la Universidad de
Lausiana, Suiza, el historiador Adolfo Gilly seqals que las
acciones del EZLN "han devuelto el espacio crmtico para las
revoluciones", lo que servira para la reorganizacisn del
movimiento democratico y de centro-izquierda. La movilizacisn
chiapaneca imprimis un elemento novedoso que es "la dignidad
para el ser humano".
Unos 200 mil campesinos se quedaron sin empleo al desplomarse
50% la produccisn agropecuaria en el estado, principalmente de
mamz y platano, que genera el 60% del empleo en el agro
chiapaneco, asegurs Jorge Olaf Oropeza Guillin presidente del
Consejo Agropecuario de Chiapas. Dijo que por los altos
intereses de los criditos bancarios y desde el inicio del
conflicto armado casi nadie quiere sembrar en Chiapas.
Mayo 13
En un ambiente de "comprensisn y respeto" comenzs formalmente
el tercer encuentro entre la representacisn del Gobierno
Federal y una delegacisn de nueve comandantes zapatistas,
entre ellos una mujer de entre 60 y 65 aqos de edad que arribs
a esta cabecera municipal en compaqma del delegado zapatista
Tacho.
El EZLN rechazs la propuesta gubernamental de concentrar a los
insurgentes en tres sitios especmficos, como medida de
distensisn y, advirtis, "no se puede iniciar un Dialogo dando
por terminada la guerra que lo motivs y sin atender las
causales que la provocan". Tras de reiterar su disposicisn a
continuar con las negociaciones el EZLN manifests que "no es
el momento" de considerar la propuesta gubernamental, la cual
"carece de seriedad y es una afrenta a la dignidad indmgena".
La Cocopa hizo un exhorto a las partes a observar puntualmente
el cumplimiento de los principios suscritos por ellas en San
Miguel y a "superar las actitudes propagandmsticas y
publicitarias que no contribuyen al clima de concordia
necesario para el Dialogo".
Son ingenuos los que creen que el gobierno quiere el Dialogo
sincero y la paz justa y digna en la Selva Lacandona, afirms
Andris Manuel Lspez Obrador, lmder perredista en el estado de
Tabasco, al poner en duda la palabra del Gobierno Federal,
porque no ha resuelto los conflictos en Tabasco y en Chiapas
desde hace meses. Aunque hizo votos porque se ponga fin a la
miseria e injusticia contra los indmgenas y campesinos de
Chiapas, en un receso del Exodo para la Dignidad y la
Soberanma Nacional, desconfiado, Lspez Obrador seqals que "el
Dialogo por la paz es una estrategia oficial para ganar tiempo
y encontrar la forma de liquidar al movimiento".
La dirigencia de las iglesias evangilicas de Mixico, en un
viraje excepcional, manifestaron su apoyo al obispo de San
Cristsbal de las Casas, Samuel Ruiz Garcma, a quien le
reconocieron "su labor pastoral y su importante tarea como
mediador en el conflicto de Chiapas", tras considerar que la
reanudacisn del Dialogo entre el gobierno y el EZLN esta vez
cuenta con inmejorables condiciones de distensisn y obliga a
mejores resultados.
En la zona de conflicto armado, durante los zltimos 14 meses
fueron devastadas 100 mil hectareas de selva, ante lo cual es
necesario que en los programas resultantes de la
reconciliacisn y pacificacisn en la zona se incluya uno de
defensa de los recursos naturales, porque "el desequilibrio y
la conservacisn del ambiente debe ir aparejado al desarrollo
econsmico y social", afirms el secretario estatal de Ecologma,
Froylan Esquinca Cano.
Mayo 14
Despuis de casi 12 horas de deliberaciones, las delegaciones
del Gobierno Federal y del EZLN no pudieron alcanzar acuerdo
alguno en materia de distensisn, pese a lo cual discutieron
"avances" sobre el tema.
El silencio que imperaba entre los reporteros y el grupo de
indmgenas que aguardaban para ver a los delegados zapatistas
se hizo mas grande cuando el comandante Guillermo atajs: "no
venimos a pedir perdsn, ni disculpas al gobierno. !Jamas! Que
lo sepa todo el mundo. No venimos a arrodillarnos ni a
hincarnos. El levantamiento armado es una causa justa". Con su
escaso espaqol, el indmgena quiso que no quedara ninguna duda
sobre la posicisn zapatista y afirms que "no venimos a
rendirnos ni a entregar las armas. Venimos a platicar con los
delegados del gobierno para buscar una solucisn pacmfica y de
buena manera".
El obispo emirito de Papantla, Genaro Alamilla Arteaga, dijo
hoy aqum que el Gobierno Federal es el primero que "debe
lamentarse y sentirse culpable por no haber puesto un hasta
aqum a los sublevados de Chiapas", desde el primer momento en
que se declararon en guerra contra el Ejircito Mexicano".
La actriz Ofelia Medina, seqals que la "sordera gubernamental"
constituye el principal obstaculo para que el Dialogo se di en
condiciones equilibradas. El gobierno, apunts, minimiza las
propuestas del EZLN y de los demas integrantes de la comisisn
negociadora.
El obispo Luis Reynoso Cervantes se pronuncis porque el EZLN
haga peticiones realistas en su segundo encuentro formal con
el Gobierno Federal y evite la practica de tacticas dilatorias
"que sslo le sirven para ganar terreno y protagonismo".
Advirtis que "la propagacisn de situaciones de inestabilidad
nos perjudica a todos polmtica y econsmicamente".
Mayo 15
Las platicas entre las delegaciones del Gobierno Federal y
EZLN alcanzaron su clmmax a la medianoche, cuando se dieron
barruntos de interrupcisn que fueron despejados parcialmente
cuando la Comisisn de Enlace Conai-Cocopa informs que las
negociaciones continuaban en una "situacisn difmcil u aspera",
sin que hasta esa hora se hubiera alcanzado acuerdo".
A las 0:10 horas, la delegacisn gubernamental dio a conocer la
propuesta del Gobierno Federal para "un programa de distensisn
integral, progresiva, recmproca, proporcional y verificable,
que conduzca a las partes a la firma del acuerdo de Concordia
y Pacificacisn con Justicia y Dignidad en Chiapas". Destaca
"aplicar de inmediato un esquema por el cual el Ejircito
Mexicano reagrupara a los efectivos posicionados a lo largo de
ciertas rutas, de manera que queden abiertos los espacios
necesarios para que el EZLN, conservando sus armas y
organizacisn, agrupe recmproca y proporcionalmente sus
contingentes en un punto de esa misma ruta".
La propuesta que presentaron los rebeldes es la siguiente: que
el Ejircito se retire de Guadalupe Tepeyac y Aguascalientes
hacia los ejidos San Quintmn y Vicente Guerrero. El
cumplimiento y la viabilidad serman revisados en reuniones
posteriores. Manifests que debera hacerse una consulta seria
porque "estamos jugando con la vida de muchos pueblos y de
miles de hermanos indmgenas de Chiapas y de Mixico si no se
alcanza un acuerdo para resolver el conflicto por la vma
polmtica". Reiteraron que las respuestas que ha dado el
gobierno durante los dos dmas "son complicadas para nosotros y
no vemos cual es el sentido, nos cuesta asimilarlo y entender
qui dice".
Las fuerzas del EZLN se han reducido en nzmero a 16 meses de
que declars la guerra al gobierno de Mixico y ahora representa
una reducida amenaza militar, aseguraron comandantes del
Ejircito Mexicano. En un artmculo publicado por el Dallas
Morning News, comandantes del Ejircito Federal Mexicano en el
suroriental estado de Chiapas, aseguraron que en los zltimos
dos meses al menos 260 zapatistas dejaron las filas del EZLN.
"El Ejircito Zapatista no es una fuerza militar capaz de
enfrentar al Ejircito Mexicano. No tiene la fuerza", dijo el
general Arturo Galindo. El general Mario Renan coincidis en
que "los zapatistas son un grupo armado , pero carecen de las
caractermsticas de un ejircito... no lo consideramos una
guerra, es un problema de orden interno".
Mayo 16
El gobierno y el EZLN concluyeron el segundo encuentro en san
Andris Larrainzar con "acuerdos mmnimos" en materia de
distensisn despuis de mas de 72 horas de intensas
negociaciones que se vieron parcialmente interrumpidas y se
prolongaron en discusiones que pasaron de lo rmspido a una
mayor comprensisn y flexibilidad de las partes, las cuales
convinieron en reunirse nuevamente el 7 de junio. Dentro del
"acuerdo mmnimo" el EZLN se comprometis a estudiar
"seriamente" la propuesta gubernamental de distensisn,
consistente en aplicar un esquema de rutas que permita abrir
espacios para que los rebeldes agrupen recmproca y
proporcionalmente sus contingentes en puntos azn por
definirse, en caso de que la propuesta sea aceptada por la
base zapatista. Esta propuesta implica tambiin el
reagrupamiento del Ejircito Mexicano posicionado a lo largo de
las siete rutas planteadas, y compromete al EZLN a asumir el
compromiso y la responsabilidad de mantener el orden y la
seguridad pzblica en los espacios ocupados por sus fuerzas. El
coordinador de la delegacisn oficial, Marco Antonio Bernal
Gutiirrez, revels que el punto "basico" que el gobierno
plantea en la mesa de negociaciones es csmo encontrar
mecanismos que transformen al grupo armado en una fuerza
legal.
Con el fin de desactivar al grupo armado de campesinos
demandantes de tierras que opera en la Sierra Madre de
Chiapas, la Secretarma de la Defensa Nacional (Sedena) y
corporaciones policiacas del estado y la federacisn iniciaron
un operativo especial en esa area, informs Jorge Enrique
Murillo Nuqo, coordinador de Seguridad Pzblica del estado en
la Costa.
Recopilacisn: SIPRO
Fuentes: Excilsior, El Financiero, La Joranada, Reforma
MONITOREO DE MEDIOS DE COMUNICACION
8 al 12 de mayo
Se presentan los principales resultados del analisis de las
emisiones transmitidas entre el 8 y el 12 mayo de 1995 de 24
Horas de Televisa, Hechos de Televisisn Azteca, Para usted de
Multivisisn, y Enlace de Canal 11 del Instituto Politicnico
Nacional.
Las noticias relacionadas con la situacisn en Chiapas
abordadas por los noticiarios esta semana fueron:
1. Reunisn sobre los detalles del reinicio del Dialogo entre
la Secretarma de Gobernacisn, la Comisisn Legislativa de
Concordia y Pacificacisn de Chiapas (Cocopa) y la Comisisn
Nacional de Intermediacisn (Conai).
2. Difusisn de las declaraciones de la representacisn del
gobierno sobre su interis en avanzar hacia la paz y el
desarrollo de Chiapas, asm como su aclaracisn de que en ningzn
momento se solicits su rendicisn al Ejircito Zapatista de
Liberacisn Nacional (EZLN).
3. Los preparativos realizados en San Andris Larrainzar para
la reanudacisn del Dialogo.
4. Opiniones de la Comisisn de Concordia y de los partidos
polmticos sobre la reanudacisn del Dialogo.
5. El inicio del nuevo Dialogo entre la representacisn
gubernamental y el EZLN.
En la semana del 8 al 12 de mayo el tiempo total que dedicaron
estos informativos al conflicto en Chiapas fue de 1 hora 13
minutos 3 segundos, un aumento considerable respecto a las dos
semanas anteriores; sin embargo, este tiempo todavma es menor
respecto a la semana del 17 al 21 de abril, la semana previa
al primer Dialogo de San Andris, cuando la cobertura de los
noticieros sums 1 hora 53 minutos. En el periodo del 8 al 12
de mayo, la informacisn sobre el conflicto chiapaneco recibis
en Hechos un tiempo de 31 minutos 11 segundos; 24 Horas
registrs un tiempo de 23 minutos 17 segundos; por su parte,
Enlace, dedics un tiempo total de 11 minutos. Para usted fue
el noticiero que menor tiempo dedics a Chiapas con sslo 7
minutos 35 segundos.
La Secretarma de Gobernacisn y la Comisisn de Concordia y
Pacificacisn fueron los actores que recibieron el mayor tiempo
en este periodo: 13 minutos 27 segundos y 12 minutos 8
segundos, respectivamente El EZLN, el otro actor relevante en
el conflicto en Chiapas, ocups el tercer lugar: recibis ocho
minutos 42 segundos. Otros actores que recibieron tiempo
importante fueron el Partido de la Revolucisn Democratico
(PRD), el Partido Accisn Nacional (PAN) y el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), los que alcanzaron
alrededor de cinco minutos cada uno. Por el contrario, ni el
Presidente Ernesto Zedillo ni la Procuradurma General de la
Repzblica recibieron tiempo alguno.
En tiempo efectivo de voz e imagen, recibieron los tiempos mas
altos actores secundarios en el Dialogo de San Andris
Larrainzar como la Cocopa (4 minutos 12 segundos) y el PAN (2
minutos 19 segundos). Respecto a los centrales del Dialogo, la
Secretarma de Gobernacisn sslo recibis 1 minuto 10 segundos
mientras que el Ejircito Zapatista no recibis tiempo alguno.
No se apreciaron tendencias acentuadas en la cobertura
informativa de esta semana de los noticieros analizados, como
observamos en analisis anteriores. Esta semana sslo Luis Pazos
se alejs de esta tendencia. El 11 de mayo, Pazos volvis sobre
un tema que parecma ya superado y reiters tesis que encuentran
eco en una franja de la opinisn pzblica en Mixico. Pazos
afirms: "Soy partidario de la paz, del Dialogo y de que se
alcance rapidamente una solucisn al conflicto en Chiapas. Sin
embargo, como cualquier estudiante de primer aqo de derecho lo
sabe, no puede haber un dialogo y un acuerdo de paz
trascendente si una de las partes tiene el rostro cubierto. Le
pregunto a usted televidente: ?usted firmarma un convenio, un
contrato o un compromiso con una contraparte que no sabe usted
quiin es, que tiene el rostro cubierto y que no sabe su
nombre? Creemos que hay poca seriedad del mismo gobierno y de
los mismos zapatistas en querer hablar de paz y de un dialogo
cuando tienen el rostro cubierto. Una de las condiciones para
que se alcance el Dialogo de paz es que estas personas se
quiten la capucha, que digan quiines son y que estin
dispuestos a llegar a un acuerdo. Todos sabemos, o por lo
menos los analistas saben, que bilicamente el EZLN no tiene
ninguna posibilidad. Son menos de 300 guerrilleros.
"Lo que sucede es que tienen todo el apoyo de un partido
polmtico, de los grupos de los teslogos de la liberacisn, de
toda la izquierda internacional, de los llamados grupos de
derechos humanos que son fuerzas polmticas. Pero esas fuerzas
polmticas deben partir de una situacisn esencial: no se puede
llegar a un Dialogo de paz cuando una de las partes no tiene
una identidad conocida. Por eso invitamos a los seqores que
apoyan al EZLN que les digan que se quiten la capucha, que se
identifiquen y que se incorporen a la lucha polmtica legal a
travis de algzn partido polmtico. No somos partidarios de su
exterminio pero tampoco de que sigan indefinidamente shows
costosos para el gobierno, costosos para el pams, en los
cuales se hable de una paz que una de las partes realmente
parece que no quiere alcanzar".
Otros aspectos de la cobertura son los siguientes:
a) En Enlace advertimos, en general, pluralidad entre las
voces citadas; esto es, en sus notas relativas al conflicto de
Chiapas otorga espacio a casi todas las partes involucradas y
a las diferentes tendencias del espectro polmtico nacional. En
el mismo sentido, sslo Enlace informs de la advertencia de
miembros de la Iglesia Catslica de que se han reanudado las
columnas contra la Discesis de San Cristsbal de las Casas en
torno a un presunto desvmo de fondos internacionales hacia el
EZLN. Estos aspectos contrastan con el tiempo mmnimo que este
noticiero dedics esta semana al tema de Chiapas
b) 24 Horas ha modificado la manera como se refiere al
Ejircito Zapatista de Liberacisn Nacional. El aqo pasado, su
conductor Jacobo Zabludovsky se referma usualmente al mismo
como "el grupo armado transgresor de la ley". Ahora
Zabludovsky y sus reporteros se refieren al EZLN a travis de
sus iniciales, si bien azn no lo llaman por su nombre
completo.
c) Hechos y 24 Horas realizaron transmisiones en vivo y en
directo desde San Andris Larrainzar sobre el inicio de las
negociaciones. En el caso de 24 Horas, este noticiario realizs
durante su emisisn del 12 de mayo una transmisisn en vivo vma
satilite desde San Andris Larrainzar, justo en el momento en
que los integrantes del EZLN realizaban una conferencia de
prensa. En lugar de presentar fragmentos de la conferencia que
se desarrollaba en ese momento, la nota informativa consistis
en un resumen de los acontecimientos del dma por parte de su
enviado especial Juan Sebastian Solms. 24 Horas no considers
importante presentar voz e imagen de los planteamientos
realizados por los miembros del EZLN; este noticiario se
limits a presentar imagenes de la llegada de los delegados
zapatistas y de su conferencia de prensa. Esta situacisn
representa un avance frente a la actitud del aqo pasado,
cuando no se presentaba imagen alguna de los miembros del
EZLN. Sin embargo, todavma se haya lejos de lo deseable.
d) Salvo Hechos, ninguno de los noticiarios mencions el
comunicado del Subcomandante Marcos, emitido antes del inicio
de las negociaciones. Javier Alatorre, el conductor de Hechos,
destacs la ausencia del Subcomandante Marcos del Dialogo y su
insistencia en discutir temas nacionales.
En conclusisn, los noticieros, si bien aumentaron su tiempo de
cobertura de la situacisn de Chiapas, siguen sin realizar una
cobertura adecuada del tema; las conclusiones alcanzadas en
informes anteriores se mantienen. Un ejemplo de ello se
encuentra en que, si bien el EZLN recibis en la semana del 8
al 12 de mayo uno de sus tiempos mas altos, en cambio, no
recibis tiempo de voz e imagen, a pesar de que sus miembros
realizaron conferencias de prensa, materia prima ztil para las
notas transmitidas por los medios electrsnicos. Los
noticiarios no estan interesados en permitir la difusisn
directa de las propuestas y opiniones de los actores
diferentes a los gubernamentales. Todavma en nuestro pams no
logramos al tipo de cobertura informativa que aliente el
derecho a la informacisn de los mexicanos.
Por: Miguel Acosta, Rodrigo Gsmez, Manuel Martmnez, Aimie Vega
y Versnica Torres.
UN CURSO DE ACCION PELIGROSO
En un ambiente de incertidumbre generalizada se reinstals, el
viernes 12 de mayo, en San Andris Larrainzar, el Dialogo entre
el Ejircito Zapatista de Liberacisn Nacional y el Gobierno
Federal.
Despuis de varias horas de espera, debido a la posicisn de la
delegacisn gubernamental en el sentido de declarar que
existman discrepancias entre la postura de la delegacisn
zapatista de negociacisn y el comunicado del Comiti
Clandestino Revolucionario Indmgena (CCRI), firmado por el
Subcomandante Marcos, se reiniciaron las platicas en la mesa
del Dialogo.
Nuevamente el gobierno recurre a tacticas de desacreditacisn
de los argumentos de la contraparte. En este caso es promover
la idea de una supuesta discrepancia entre la dirigencia
zapatista, en particular entre la delegacisn negociadora del
EZLN y uno de sus principales dirigentes, el Subcomandante
Marcos.
Se olvidan los representantes del gobierno que el comunicado
presentado este viernes por la noche fue resultado de un
proceso de consulta entre las comunidades y las bases
zapatistas, donde se reitera el rechazo a la propuesta
gubernamental. El documento esta firmado por el CCRI,
autoridad suprema del EZLN y que la firma autsgrafa del
Subcomandante Marcos asegura la autenticidad del documento con
base en un acuerdo pzblico expresado en febrero del aqo
pasado. Asimismo, sus postulados coinciden con las primeras
apreciaciones hechas por la delegacisn zapatista al finalizar
la pasada etapa del Dialogo.
Esto refleja tambiin que existe unidad en la posicisn ante el
gobierno entre la dirigencia zapatista, sus bases y sus
delegados. Lo grave esta en que el gobierno difunde entre la
opinisn pzblica esa sensacisn de una presunta fragmentacisn al
interior del EZLN.
Pareciera, ante estos hechos, que la voluntad de negociacisn
del gobierno no existe, o no hay un convencimiento de que la
vma pacmfica de Dialogo es la que desean abordar para dar
solucisn a las causas que originaron este conflicto.
Recordemos que en la pasada fase del Dialogo a finales de
abril, la delegacisn gubernamental puso como pretexto que la
inesperada presencia de miles de indmgenas y campesinos, era
un obstaculo y ponma en peligro el inicio de las platicas.
Hoy la tactica dilatoria para continuar con el Dialogo, se
basa en una campaqa promovida por el mismo gobierno en torno a
estas supuestas discrepancias en la respuesta escrita del EZLN
presentada por su delegacisn.
Mas que preocuparse por las presuntas discrepancias, los
delegados gubernamentales debieran analizar el fondo de los
postulados por los cuales el EZLN manifiesta su rechazo total
a la propuesta oficial de distensisn.
En todo proceso de negociacisn, cuando uno de los actores del
conflicto rechaza la propuesta de su contraparte, es necesario
analizar las causas que lo llevan a dicha negativa, para poder
asm generar una nueva propuesta, en tirminos mas viables para
ambas partes, que permitan ir caminando hacia un Dialogo que
lleve a una solucisn digna y justa.
Pareciera que el gobierno rechaza la existencia de las causas
de marginalidad, extrema pobreza, abandono ancestral,
injusticia permanente, ausencia de los mmnimos de bienestar
social, como elementos fundamentales que provocaron el
levantamiento zapatista y que todavma, hoy despuis de casi aqo
y medio subsisten sin tener visos de solucisn real y de ramz.
Estas causas que el gobierno debe reconocer como puntos
nodales en las mesas de negociacisn, son las que dan una
fuerza real y moral al EZLN, en el marco de una correlacisn de
fuerzas que en toda negociacisn se manifiesta para llegar a
propuestas y acuerdos.
Ante este panorama, nos preocuparma mucho que la postura
gubernamental de desconocer todo accionar polmtico favorable
al EZLN, tales como la presencia de miles de indmgenas en
Larrainzar o los comunicados dirigidos a la opinisn pzblica,
estin expresando una estrategia en continuidad con la del 9 de
febrero, que consistma en optar por la vma armada y no por la
polmtica, de tal suerte que los dialogos no fueran otra cosa
sino la pretensisn de llevar al EZLN a radicalizar su postura,
y de esta manera justificar el reinicio de actividades
militares del Ejircito Mexicano tendientes a aniquilarlos.
Nos parece que la nueva propuesta para avanzar en el Dialogo
debe tornar en cuenta y dimensionar realmente y sin pretextos
los postulados y demandas originales que el EZLN presents
desde el inicio del conflicto y que, justamente, han tenido el
total apoyo de la sociedad civil mexicana.
Material proporcionado por: ESPAZ
La Sociedad Civil frente a la segunda fase del Dialogo
Nuevamente es un mal calculo del gobierno mexicano reiniciar
el Dialogo en San Andris Larrainzar proponiendo una rendicisn
disfrazada de cambio de naturaleza polmtica al Ejircito
Zapatista de Liberacisn Nacional (EZLN), intentando restringir
a los zapatistas en un radio limitado del territorio
chiapaneco y pedirles que depongan las armas, sin que existan
todavma soluciones reales a sus demandas. Esto evidencia,
nuevamente, una posicisn rmgida y la falta de sensibilidad
polmtica por parte del gobierno mexicano.
Desde enero de 1994 la Secretarma de Gobernacisn se viene
tropezando con la misma piedra al minimizar la fuerza y
arraigo del EZLN al interior del movimiento popular
chiapaneco. No se aprenden las lecciones y los hechos
polmticos se suceden una y otra vez para mostrar que existe
una simpatma y solidaridad con las causas indmgenas en Chiapas
y un compromiso de parte de los actores sociales para lograr
una paz con justicia y dignidad. Por otro lado, la presencia
de cerca de 6 mil campesinos en la reunisn anterior de San
Andris Larrainzar ilustra de manera clara csmo las cuentas
gubernamentales siempre quedan rebasadas por la realidad.
La sociedad civil organizada esta especialmente sensible a
esta actitud gubernamental de intransigencia y rigidez porque
la sufre cotidianamente, ya sea al recibir invitaciones al
Dialogo que en la mayorma de los casos se transforman en
escenarios huecos y sin contenido polmtico para buscar
soluciones coherentes a los mzltiples conflictos econsmicos
polmticos y sociales que dma a dma se presentan en nuestro
pams o porque la sociedad civil no ha sido reconocida como una
interlocutora valida, es decir, con presencia y fuerzas
suficientes para aportar elementos para la transformacisn de
Mixico, especialmente hacia la transicisn democratica;
transicisn que hoy en dma parece totalmente inviable como
resultado de esta polmtica gubernamental donde los otros
actores sociales no se reconocen como interlocutores ni como
protagonistas de los procesos sociales.
Es por ello que la sociedad civil organizada a travis de
Espacio Civil por la Paz (Espaz), Coordinadora Nacional de
Organismos Civiles por la Paz (Conpaz), Ciudadanos por la Paz
(Ciuspaz), entre otras, ha decidido participar en el cintursn
de paz como un testigo de calidad que asume un rol activo
frente a la intransigencia y cerrazsn gubernamental.
No se trata de ir como espectadores, sino de participar
contribuyendo al avance de las negociaciones. Esta decisisn es
parte de un compromiso estratigico con la construccisn del
proceso de transicisn democratica y la sociedad civil
organizada para actos de presencia en este y en todos los
escenarios donde haya que intervenir para establecer una nueva
forma de interlocucisn y de construccisn democratica.
Espaz esta integrada por los siguientes organismos civiles:
Academia Mexicana de Derechos Humanos, Alianza Cmvica,
ANADEGES, CENCOS, Centro de Estudios Ecuminicos, Colectivo
"Rosario Castellanos", Colectivo Mexicano de Apoyo a la Niqez,
Comisisn Mexicana para la Defensa y Promocisn de los Derechos
Humanos, Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia,
Foro de Apoyo Mutuo, Movimiento Ciudadano por la Democracia,
PRODUSSEP, RMALC, Red "Ganando Espacios", SEDEPAC, SIPRO.
Tabasco No. 282-501, Col. Roma, Mixico, 08700, D. F. Telifono:
(5) 525-2545.