Indice
1. Cronologia (junio 14 a junio 27 de 1995)
2. Alianza Cmvica y la iniciativa del EZLN.
3. Derechos de los Pueblos Indios.
4. Monitoreo de Medios.
Cronologma del 14 al 27 de junio de 1995
CHIAPAS
Junio 14
Realizar actos en apoyo a la lucha del Ejircito Zapatista de
Liberacisn Nacional (EZLN), difundir los temas relacionados con la
insurreccisn indmgena en el estado y enviar voluntarios y
observadores a la Selva Lacandona, acordaron organizaciones
sociales que participaron en una asamblea en Brescia, Italia, el
11 y 12 de junio.
Durante una visita a la ciudad de Los Angeles, California, el
gobernador de transicisn en rebeldma, Amado Avendaqo Figueroa,
seqals que ante la irritacisn que existe en Mixico por la
situacisn que impera en los estados del sureste del pams, la
convocatoria del EZLN significa la posibilidad de dar un salto en
la acumulacisn de fuerzas para derrotar al partido de Estado.
Alfonso Guillin Guillin, a quien la Procuradurma General de la
Repzblica (PGR) seqala como el padre del Subcomandante Marcos,
exhorts al EZLN a dejar las armas y convertirse en partido
polmtico, ya que el pueblo mexicano, los "pobres-pobres" y los
"sin voz", "necesitan mas un lmder que un martir".
A ramz del conflicto armado en el estado se han detectado mil
predios invadidos, en tanto que los productores reportan pirdidas
en la agricultura del 60%, afirms el dirigente estatal de los
pequeqos propietarios, Fidel Culebro Trejo.
Al menos 540 mil adultos chiapanecos son analfabetos, lo que
coloca a la entidad en los primeros lugares del pams en ese rubro,
afirms el delegado del Instituto Nacional de Educacisn para los
Adultos (INEA), Romeo Bustamante Abadia. Seqals que el INEA
invertira en este aqo 34 millones de nuevos pesos para alcanzar la
meta de alfabetizar a 20 mil hispanoparlantes y a 22 mil de lengua
indmgena.
A 18 meses de que comenzs el conflicto armado, en Chiapas continza
quebrantado el estado de derecho con existencia de mil invasiones,
el robo de un millsn de cabezas de ganado y pirdidas en la
agricultura de 80% de los cultivos, expuso el presidente de la
Confederacisn de Propietarios Rurales, Josi Bonilla.
Junio 15
La Comisisn Nacional de Intermediacisn (Conai) valors como
positivos los avances alcanzados en cuanto a la Agenda del Dialogo
entre el Gobierno Federal y el EZLN durante el tercer encuentro en
San Andris Larrainzar, finalizado hace tres dmas, reiters, sin
embargo, que el proceso del dialogo y negociacisn avanza en
condiciones difmciles.
La Comisisn de Concordia y Pacificacisn para Chiapas (Cocopa)
considers que en esta platica se dio un avance con el
reconocimiento de las partes de que no habma acuerdos en torno de
las medidas de distensisn.
De reconocer que los predios invadidos en Chiapas desde el 1o. de
enero de 1994, suman mil, "porque se me hace un nzmero bastante
redondo", el secretario de Gobierno Eraclio Zepeda, sostuvo que la
recuperacisn de estos se hara por tres vmas: la negociacisn, la
absoluto aplicacisn de las resoluciones presidenciales, la
implantacisn del orden en el caso de violencia y de grupos
armados.
El Sector Salud de Chiapas, detects 61 nuevos casos de cslera en
la entidad, con lo que suman 525 las personas afectadas por esta
enfermedad, entre ellas 4 defunciones en la semana del 2 al 8 de
junio.
El conflicto armado en el estado ha representado durante 1995 para
la Cruz Roja Mexicana una erogacisn de 101 millones de nuevos
pesos, es decir, el 33% del presupuesto con el que cuenta la
benemirita institucisn para el presente aqo, admitis Fernando
Uribe Caldersn.
Junio 16
El procurador de Justicia de Chiapas, Jorge Enrique Hernandez
Aguilar, informs que el programa de "restablecimiento gradual de
lo estado de derecho", que en los prsximos dmas sera puesto en
marcha en la entidad para combatir la delincuencia, no incluira a
la llamada zona de conflicto.
La Secretarma de la Defensa Nacional (Sedena) informs que personal
militar destacamentado en el estado de Chiapas sera relevado,
luego de permanecer "por un prolongado periodo de tiempo" en
servicio en esa entidad.
Con un promedio de dos secuestros por semana, en Chiapas durante
este aqo, han ocurrido mas de 50 plagios, contra prominentes
comerciantes y ganaderos del estado, informs el primer
subprocurador de Justicia del estado, Gustavo Moscoso Zenteno.
Junio 17
La Academia Mexicana de Derechos Humanos (AMDH), en su monitoreo
televisivo semanal del 29 de mayo al 9 de junio, reconoce que los
noticiarios 24 Horas, de Televisa; Hechos, de Televisisn Azteca;
Para usted, de Multivisisn, y Enlace, de Canal 11, realizaron una
"cobertura adecuada" de la informacisn relacionada con el
conflicto chiapaneco. El organismo agrega que el EZLN fue "el
actor con mayor tiempo total y efectivo de voz e imagen". Incluso,
dice, 24 Horas transmitis en forma mntegra la convocatoria a una
consulta nacional, realizada por el Subcomandante Marcos, a la vez
que llevs a cabo una cobertura "oportuna, veraz y objetiva" del
conflicto de Chiapas, lo que, en tirminos generales, le permite
reiterar que los medios de comunicacisn pueden ejercer sus
libertades en beneficio del derecho a la informacisn de los
ciudadanos.
"Mixico empieza a sufrir las consecuencias de la polmtica
econsmica neoliberal impuesta a las naciones en desarrollo por el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que
beneficia a los poderosos y afecta a quienes menos tienen",
considers hoy el obispo de la ciudad de Tapachula, Felipe
Arizmendi Esquivel.
Junio 18
Fernando Calvo Espinoza, Santa Aguilar Gordillo, Carlos Martmnez
Camilo y Alfredo Remigio Medrano sostienen, desde hace mas de 100
dmas, una huelga de hambre "por su libertad" en el Centro de
Readaptacisn Social (Cereso) de la ciudad de Comitan. Las
comisiones midica y de derechos humanos de la Coordinacisn de
Organismos No Gubernamentales (Conpaz) exigen la hospitalizacisn
urgente de tres de los ayunantes y la revisisn de los expedientes
de todos. Denunciaron que no se esta cumpliendo con las Reglas
Mmnimas para el Tratamiento de los Reclusos.
Despuis de mas de tres meses de inactividad pzblica, el Frente
Cmvico Sancristobalense (FCS), integrado por los llamados
"autinticos coletos", anuncis la reanudacisn de sus movilizaciones
en la ciudad de San Cristsbal de las Casas para presionar a fin de
que las negociaciones entre el gobierno y el EZLN avancen con
mayor rapidez.
Junio 19
Cerca de 200 integrantes del FCS --la mayorma campesinos de las
comunidades rurales de este municipio-- marcharon por las calles
de San Cristsbal de las Casas para exigir el "restablecimiento del
Estado de derecho", hacer un llamado a la unidad y protestar
porque no hay avances en los "teatrales dialogos" sostenidos entre
el gobierno y el EZLN.
La Asamblea Estatal Democratica del Pueblo Chiapaneco (Aedpch)
acords continuar con las negociaciones que ha venido sosteniendo
con el Gobierno Federal a travis de Dante Delgado, coordinador del
Programa de Bienestar Social y Desarrollo Sustentable para
Chiapas.
El Comandante German y no el Subcomandante Marcos es "el escalsn
mas alto" del EZLN, segzn un reporte de inteligencia militar en el
cual se explica la prioridad del Ejircito Mexicano, en enero de
1994, de empujar al aislamiento territorial a los sublevados y
garantizar la seguridad de las instalaciones generadoras del 30
por ciento de la energma elictrica del pams y de aquellas que
permiten producir en Chiapas un porcentaje semejante del petrsleo
nacional. Los miembros del EZLN en su mejor momento, antes del 31
de diciembre, pudieron ser cerca de 10 mil, se indica.
En Chiapas, por la vma de la violencia se han invadido hasta mil
predios que cuentan con certificados de inafectabilidad, aparte de
las 70 mil hectareas arrebatadas por la guerrilla zapatista a sus
legmtimos dueqos, lo cual ha nulificado la certidumbre en las
inversiones y la produccisn seqals el presidente de la Unisn
Regional de Propietarios Rurales, Alfredo Cerdio Sanchez.
En lo que va del aqo el Fondo Chiapas ha recibido 50 proyectos de
inversisn, de ellos tres han sido aprobados y cinco se analizan
para su aceptacisn, informaron industriales y empresarios del
pams. Se establecis el compromiso del Grupo Gutsa, para que de
forma inmediata se envme a Tuxtla Gutiirrez un equipo de analistas
con el fin de instalar el World Trade Center en Chiapas para dar
comienzo a la promocisn de inversiones.
Con "acciones emergentes" que comprenden un presupuesto de 263
millones de nuevos pesos para la llamada zona de conflicto, en las
que tendra una participacisn activa el Ejircito Mexicano, el
gobierno pretende lograr lo que no ha podido conseguir en las
conversaciones de paz en San Andris Larrainzar: doblegar al
Ejircito Zapatista de Liberacisn Nacional. "En el supuesto de que
el EZLN acepte entregar las armas y el Gobierno Federal retire
tacticamente las fuerzas militares, sera indispensable asegurar
una sslida presencia institucional", dice el documento Chiapas,
acciones emergentes en la zona de las Caqadas-Tojolabal, que desde
mayo zltimo se encuentra sometido a la consideracisn de la
Secretarma de la Defensa Nacional, con el propssito de evaluar su
viabilidad, en tirminos de seguridad, y para prever el apoyo
logmstico y social adicional del Ejircito.
Junio 20
Efectivos de la Policma de Seguridad Pzblica y Judicial del estado
desalojaron esta maqana nueve predios en el municipio de
Jiquipilas y apresaron a 53 individuos por el delito de despojo.
Este dma volvis a surgir el conflicto entre chamulas evangilicos
expulsados y catslicos tradicionalistas expulsadores, tras varios
meses de calma. El saldo hasta esta noche: cuatro indmgenas
"secuestrados", uno consignado ante las autoridades judiciales y
el cierre de los principales accesos a San Juan Chamula y tres
municipios mas de la zona.
Habitantes de la comunidad San Juan Rsmulo Calzada, municipio de
Ocosingo, Chiapas, denunciaron que "personal de la Comisisn
Nacional de Derechos Humanos, del campamento instalado en La
Garrucha, intents presionar a sus autoridades para que firmaran un
recibo por la entrega de mil nuevos pesos".
Despuis de diez aqos de que el gobierno de Chiapas pags poco mas
de 296 mil nuevos pesos por dos mil 156 hectareas de la finca
Perseverancia, municipio de Tonala, el Tribunal Superior Agrario
dictamins positiva la demanda de los ejidatarios de Juan Sabines,
quienes habman denunciado que las tierras que pretendman
entregarles pertenecman, por decreto presidencial, al ejido Rubin
Marquez.
Militantes del Partido de la Revolucisn Democratica (PRD),
Antorcha Campesina y de la Coordinadora Nacional Campesina (CNC)
que tenman invadidos nueve predios en el municipio de Jiquipilas,
fueron desalojados por elementos de la policma Judicial del estado
y de Seguridad Pzblica y en el operativo se apress a 50
campesinos, informs el procurador estatal de Justicia, Jorge
Enrique Hernandez Aguilar.
El cslera, enfermedad confinada al continente asiatico y relegada
al ambito de leyenda y anicdota, representa, en los albores del
Siglo XXI, uno de los problemas de salud pzblica mas grande en el
pams, pues tan sslo en lo que va de 1995 se registraron ya 2 mil
654 casos de los cuales Chiapas y el Distrito Federal presentaron
mayor nzmero de contagios con 464 y 262, respectivamente, expuso
la subdirectora de la Direccisn General de Epidemiologma de la
Secretarma de Salud (SSA), Gabriela Fernandez Quintanilla.
Junio 21
Rosario Ibarra de Piedra, presidenta del Comiti Eureka, que lucha
por la liberacisn de presos polmticos y la presentacisn de
desaparecidos, anuncis el inicio de una campaqa nacional por la
libertad inmediata de 28 presos presuntamente zapatistas.
El obispo de Chiapas, Samuel Ruiz, asegurs en Santiago de
Compostela (en el noroeste de Espaqa) que desde el estallido de la
revuelta zapatista "Mixico ha experimentado cambios profundos".
Samuel Ruiz ofrecis una conferencia, y en declaraciones a la
prensa elogis la influencia del movimiento zapatista en "la
concientizacisn nacional sobre la problematica de la pobreza y del
subdesarrollo del pams". Sobre la amplitud de la revolucisn
zapatista, asegurs que no se trata de "un movimiento de ambito
local", sino de la "expresisn de los problemas generales del
pams", y compars la revuelta zapatista con "la erupcisn de un
volcan que se produce en su capa mas dibil". Asegurs que "la
ciudadanma es el sujeto transformador de la sociedad, y no tanto
las negociaciones entre el gobierno y los zapatistas". La sociedad
civil es la autintica protagonista", agregs.
La jerarquma catslica mexicana, que se atribuye mas del 80% de la
feligresma nacional, acudis ante el secretario de Gobernacisn,
Esteban Moctezuma, para plantear que en Chiapas "lo que ya se
pueda hacer, que se haga", aunque para ello tenga que omitirse un
"resultado cordial".
Las tropas del Ejircito y la Fuerza Airea Mexicanos siempre se han
capacitado, pues "harmamos mal en no prepararnos para la guerra,
que es su funcisn principal", declars el comandante de la 31 Zona
Militar, de Rancho Nuevo, Chiapas, general Daniel Nicabardo
Velazquez Cardona. Pero aclars: "La guerra sera cuando nos
invadan; entonces si habra guerra".
Luego de dos dmas de reunirse con miembros de nueve
"organizaciones plurales" representantes de los sectores
agropecuarios y rurales del estado, el secretario de la Reforma
Agraria, Arturo Warman, reiters: "En Chiapas el rezago agrario
quedara concluido en 1995".
Junio 22
Aproximadamente 20 simpatizantes del EZLN, la mayorma de origen
francis, irrumpieron en una sala del Instituto Shiller arrojando
gases lacrimsgenos y petardos a los asistentes a una conferencia
sobre el conflicto chiapaneco que ofrecman los diputados mexicanos
Alm Cancino Herrera y Walter Lesn. El Instituto Schiller seqals
que los "zapatistas parisinos recurren a mitodos terroristas y
fascistas" para evitar la difusisn de un analisis sobre la
insurreccisn chiapaneca.
Junio 23
La Secretarma de Gobernacisn detuvo a los sacerdotes Rodolfo Izal
Elorz, de nacionalidad espaqola; Jorge Alberto Barsn Gultein,
argentino, y Loren Laroye Riebe Star, estadunidense, quienes
fueron acusados de desarrollar "diversas actividades ilmcitas y
otras no autorizadas de acuerdo con su calidad migratoria". Los
tres religiosos aparecen como "presuntos zapatistas" en una lista
que elabors Inteligencia Militar en septiembre de 1994.
En "busca de la justicia negada por aqos" la comunidad evangilica
de los Altos de Chiapas ha formado "patrullas civiles" para
capturar a todos los presuntos asesinos y responsables de
violaciones a los derechos humanos de la comunidad evangilica. La
decisisn se debe al vacmo de autoridad y complicidad de las
autoridades judiciales con catslicos tradicionales y caciques
quien impunemente violan sus derechos humanos.
Alianza Cmvica esta dispuesta a participar como organizadora de la
consulta pzblica convocada por el EZLN sobre los pasos que iste
debera dar y el rumbo a seguir como organizacisn, informs en
entrevista Rogelio Gsmez Hermosillo, representante de esa
organizacisn ciudadana.
El obispo Samuel Ruiz concluys un recorrido por Europa donde
recibis apoyo eclesiastico y polmtico a las labores de la Comisisn
Nacional de Intermediacisn (Conai) en el conflicto chiapaneco, la
cual il preside.
Junio 24
La Junta Directiva Nacional de la Conferencia de Superiores
Mayores Religiosos de Mixico manifests su preocupacisn por la
detencisn y expulsisn, sin haber contado con el mas elemental
derecho humano de defenderse de las presuntas acusaciones que se
les hacen, a los sacerdotes Rodolfo Izars Elors (espaqol), Jorge
Alberto Baron Gultein (argentino) y Loren Laroye Riebe Star
(estadounidense), agentes de pastoral de la Discesis de San
Cristsbal de las Casas, por supuestas actividades no conformes a
su calidad migratoria. Este acto de intimidacisn unilateral y
autoritario por parte de las autoridades contra la Discesis de San
Cristsbal de las Casas, enturbia peligrosamente el curso del
proceso de paz en Chiapas, desacredita el trabajo imprescindible
de mediacisn de don Samuel Ruiz y la labor pastoral de su
Discesis; pero sobre todo atenta contra la justicia y los derechos
humanos de los hermanos detenidos.
La Secretarma de Gobernacisn concrets la expulsisn y el traslado a
sus pamses de origen de los tres sacerdotes detenidos hace dos
dmas en Chiapas. Informs que la deportacisn de los religiosos se
debis a que desarrollaban acciones "de proselitismo en una clara e
intensa participacisn en asuntos de polmtica nacional", y rechazs
que esta accisn signifique el endurecimiento del gobierno mexicano
hacia la Iglesia catslica, hacia la Arquidiscesis de San Cristsbal
de las Casas o hacia el obispo Samuel Ruiz Garcma, presidente de
la Conai.
La Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) califics como
"descortesma" de las autoridades migratorias contra Samuel Ruiz
Garcma, la captura y deportacisn de tres sacerdotes extranjeros en
Chiapas, y advirtis que el gobierno no debe intervenir en asuntos
que sslo le competen a la Iglesia, porque estarma violando al
artmculo 130 de la Constitucisn, asm como la Ley Reglamentaria de
Asociaciones Religiosas.
Con el lema "Una flor para los zapatistas" cientos de espaqoles
efectuaron una cadena humana en respaldo a la lucha del pueblo
chiapaneco y para apoyar los esfuerzos del Dialogo entre el EZLN y
el Gobierno Federal. La Plataforma de Solidaridad con Chiapas dio
a conocer un comunicado en el que manifiesta su respaldo a la
Conai presidida por el obispo Samuel Ruiz.
Junio 25
El Comandante Fidel, del comiti clandestino tojolabal, dice:
"Nosotros llevamos mucho tiempo esperando, por eso queremos que
salga bien la negociacisn. Si la hacemos a la carrera y sale mal
por aceptar cualquier cosa que nos den, entonces para qui tanto
sufrimiento". Cuenta csmo estuvo la evaluacisn de la mas reciente
ronda del Dialogo entre su organizacisn y el Gobierno Federal:
"Segzn lo que nosotros vemos, que nos platican de esta parte del
Dialogo, pensamos que cuando sea la parte buena vamos a ver si
mandamos los mismos delegados o a otros. Lo primero que dicen
nuestros delegados es que los del gobierno siguen usando su forma
de hablar, muy alzada. Como que dicen `tienes que hace esto asm',
con su palabra como que son patrones. Y eso nos da un poco de pena
porque vemos que el gobierno no entiende que una de las causas
porque estamos en armas es que no nos sigan tratando asm".
El EZLN propuso los mecanismos de organizacisn y promocisn de la
consulta nacional e internacional a que convocs el pasado 7 de
junio, y aclars que en el referindum, que concibe como parte de
"un gran dialogo nacional", su desarme "no esta en discusisn".
Asegurs que al gobierno "no le interesa resolver el conflicto,
sino ganarlo". Manifests que de la parte oficial "han faltado
propuestas serias de solucisn de las causas fundamentales del
alzamiento" y negs que el grupo armado pretenda ganar en las
negociaciones, y que desde enero de 1994 "se han creado ocasiones
propicias para la desestabilizacisn" pero el EZLN "no ha realizado
ni una sola accisn en esas coyunturas para sacar provecho de
ellas".
La detencisn y expulsisn de los tres sacerdotes extranjeros de la
Discesis de San Cristsbal de las Casas forma parte del "conflicto
de baja intensidad que se desarrolla desde hace meses en el pams",
afirms el Centro de Derechos Humanos "Fray Bartolomi de las
Casas". Asegurs que la Secretarma de Gobernacisn "miente al
afirmar que los arrestos se realizaron con estricto apego a las
garantmas que nuestras leyes otorgan a los extranjeros".
Militantes de la Unisn Campesina Popular Francisco Villa, del
municipio de Jaltenango, demandaron la destitucisn del procurador
de Justicia del estado, Jorge Enrique Hernandez, a quien
responsabilizan de la situacisn de ingobernabilidad que existe en
la entidad. Unos 150 villistas realizaron una marcha con el
firetro del campesino Rafael Culebro Alvarado, mismo que colocaron
frente al palacio de gobierno, en protesta por la falta de
justicia en Chiapas.
Las negociaciones de paz en Chiapas no estan sujetas a
eventualidades como la deportacisn de los tres sacerdotes
extranjeros a sus pamses de origen, aunque la credibilidad del
Estado en este proceso sm sufre consecuencias negativas en el
interior y exterior del pams, preciss el obispo de San Cristsbal
de las Casas, Samuel Ruiz Garcma. La deportacisn, agregs, fue una
accisn lamentable para la propia autoridad que, sin una base
sslida de informacisn y conocimiento, actus en consecuencia.
"Incitar a los indmgenas a tomar el dinero de otros para
repartirlo entre todos", "promover la invasisn de tierras" y
"predicar sobre polmtica nacional" son algunas de las acusaciones
que el gobierno mexicano hizo en contra de los tres sacerdotes
extranjeros expulsados del pams el 23 de junio, informs la
Discesis de San Cristsbal de las Casas. En un comunicado, el
obispo Samuel Ruiz Garcma aqadis que el sacerdote espaqol Rodolfo
Izal narrs que, minutos antes de ser deportado fue interrogado con
las siguientes preguntas: "?Qui es la Teologma de la Liberacisn?
?Qui es la Teologma India? ?Cual es su relacisn con otros
sacerdotes espaqoles en Amirica Latina, especialmente en
Colombia?"
El comiti municipal de Tila del PRD solicits la intervencisn del
Centro de Derechos Humanos "Fray Bartolomi de las Casas", para
detener la serie de agresiones que realiza el personal del
Ejircito Mexicano, de la PGR, de Seguridad Pzblica del estado y
Policma Judicial estatal, asm como denunciar estos hechos ante el
presidente Ernesto Zedillo.
La expulsisn de tres sacerdotes catslicos fue una accisn
inoportuna del gobierno que afectara el animo en las
conversaciones de paz en San Andris Larrainzar, afirmaron miembros
de la Comisisn de Concordia y Pacificacisn (Cocopa). Seqalaron que
la expulsisn de los religiosos fue un "error" del Instituto
Nacional de Migracisn.
Junio 26
La "inexplicable" expulsisn de los tres sacerdotes extranjeros "es
seqal de una lmnea dura que avanza fuertemente" en el pams, afirms
el obispo Samuel Ruiz Garcma. Seqals que con ello "se quiere
volver a la posicisn de los primeros dmas de 1994, de que
extranjeros son los que generaron el conflicto" en Chiapas.
Sostuvo que las causas fundamentales de las acusaciones no estan
en lo que dicen las autoridades mexicanas, sino que "aquellas que
estan detras: estar evangilicamente destinados a caminar por el
restablecimiento de la justicia, znico camino por el cual la paz
verdadera se puede restablecer".
Junio 27
Indmgenas catslicos de Sabanilla realizaron peregrinaciones hacia
la cabecera municipal de San Cristsbal de las Casas para protestar
por la expulsisn de su parroco, el espaqol Rodolfo Izal y para
demandar su retorno. Asimismo, la Discesis de este lugar laments
la posicisn del nuncio apostslico Girolamo Prigione y de otros
obispos mexicanos respecto a la deportacisn de los tres curas
extranjeros, ya que "la expulsisn por sm misma y la forma en que
se dio afecta no sslo a la Discesis sino a la Iglesia como
institucisn, porque implica una restriccisn a su labor pastoral".
El vicario de Justicia y Paz, Gonzalo Ituarte, critics el hecho de
que algunos obispos y el embajador del Vaticano en Mixico, den
"por bueno lo que simplemente se da de facto". Aqadis que lo
mmnimo que podman hacer es hablar con las personas afectadas y en
particular con el obispo Samuel Ruiz Garcma, como responsable de
los sacerdotes de esta Discesis". El sacerdote dominico informs
que la Secretarma de Gobernacisn prometis enviar en los prsximos
dmas a un funcionario que explicara a la Discesis los detalles de
las acusaciones en contra de los presbmteros Loren Riebe de
Estados Unidos, Jorge Barsn, de Argentina y Rodolfo Izal, de
Espaqa, deportados el 22 de junio.
Un grupo de unos 3 mil campesinos de 13 comunidades de los
municipios de Venustiano Carranza y Socoltenango, instalaron un
plantsn en la entrada principal del palacio de gobierno para
exigir la entrega de los recursos de Pronasol y protestar por la
reciente deportacisn de los tres sacerdotes extranjeros de la
Discesis de San Cristsbal. Uno de los expulsados era el parroco de
Venustiano Carranza. La Organizacisn Campesina Emiliano Zapata
(OCEZ) e integrantes de la Comunidad Indmgena Casa del Pueblo,
condenaron la "represisn" de autoridades federales y estatales,
"al aprehender y deportar ilegalmente a sus pamses de origen a los
tres sacerdotes el dma 22 de junio, bajo el supuesto delito de
promover e impulsar invasiones de tierra y propiciar
enfrentamientos".
Recopilacisn: SIPRO
Fuentes: Excilsior, El Financiero, La Jornada, Reforma.
ALIANZA CMVICA Y LA INICIATIVA DEL EZLN PARA LA REALIZACISN
DE UNA CONSULTA NACIONAL*
El siete de junio pasado el Ejircito Zapatista de Liberacisn
Nacional (EZLN) hizo un llamado pzblico a Alianza Cmvica para que
contribuyera a la realizacisn de una Consulta Nacional que puede
contribuir a la resolucisn del conflicto en el estado de Chiapas.
Despuis de una amplia discusisn al interior de las diferentes
organizaciones que integran Alianza Cmvica, el 19 de junio se
llegs a varios acuerdos que se expresan en el documento del 19 de
julio y el cual se hizo llegar al EZLN. Existen tres puntos que
hay que resaltar.
1. La disposicisn de Alianza Cmvica a comprometerse con la
consulta porque podrma ser una contribucisn a la paz y a la
democratizacisn.
2. Se considers indispensable separar la organizacisn de la
promocisn. Es decir, Alianza Cmvica serma la znica responsable de
la organizacisn.
3. Es necesario hacer algunos ajustes a las preguntas
propuestas por el EZLN.
En escrito del 20 de junio el Subcomandante Marcos de la
Comandancia del EZLN precisa su posicisn sobre el tema. De ese
documento es importante rescatar algunas partes esenciales:
1. El movimiento insurgente le otorga una gran importancia a la
consulta. En sus palabras "la mejor muestra de nuestra voluntad de
lograr una solucisn polmtica, es decir una paz digna, es nuestra
convocatoria a esta Consulta Nacional. No estamos haciendo un
llamado a la guerra. Estamos preguntando... para caminar.
Participar en esta Consulta es colaborar en la solucisn polmtica
de la guerra, es participar en la paz justa y digna que, creo,
merecemos".
Es tanta la importancia que le dan a la Consulta que en otra parte
aseguran que "necesitamos conocer esas respuestas para normar
nuestro proceder en el Dialogo con el gobierno".
2. El EZLN le concede una gran credibilidad al trabajo que realiza
Alianza Cmvica, organizacisn a la que consideran imparcial y
profesional. En una parte del texto aclaran por qui invitaron
a la Alianza a participar: "Lo que nos ha llevado a dirigirnos a
ustedes es... su historia. Hemos `lemdo' en ella su itica. Ya si
que 'itica' tiene muchos significados y es, la mayorma de las
veces, un artmculo en desuso en el 'nuevo mundo' que nos imponen.
Pero para nosotros significa 'honestidad', algo no muy frecuente
en estos dmas y en estas tierras. Hay, ademas, otros elementos que
en este trabajo son mas importantes que las computadoras:
imparcialidad y credibilidad... Queremos conocer la realidad sobre
estas preguntas. No queremos que nos presenten una realidad a
nuestro gusto y conveniencia. Sabemos que de ustedes vendran
resultados reales, aunque no nos agraden".
3. Finalmente, aceptan que la Alianza tenga total autonomma en la
organizacisn. En el texto aceptan que la "Alianza Cmvica Nacional
se constituya en una Comisisn Nacional Organizativa de la
Consulta... Esto significa que Alianza Cmvica se encargarma, con
plena autonomma e independencia, de la organizacisn de la
Consulta. El organigrama y forma de trabajo en los estados y
municipios de la Repzblica seran los que determine Alianza Cmvica
Nacional segzn su criterio".
Como se puede apreciar, la Alianza tiene una enorme
responsabilidad que se complica por el poco tiempo disponible y
por la falta de recursos. De acuerdo a diversos, criterios el
mejor tiempo para realizar la Consulta serma el mes de agosto y el
objetivo es instalar 10 mil mesas (cinco mil en las zonas urbanas,
cinco mil en las rurales) en donde, de acuerdo con experiencias
previas, se expresarman unos tres millones de mexicanos. Alianza
Cmvica tiene la capacidad ticnica y logmstica para organizar esta
Consulta. Sslo hacen falta los recursos financieros necesarios.
* Informacisn proporcionada por la Coordinacisn Nacional de
Alianza Cmvica.
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS: RECONOCIMIENTOS
CONSTITUCIONAL Y LEGAL
Marma Magdalena Gsmez Rivera
(Smntesis del discurso de aceptacisn de ingreso que, como miembro
de la Academia Mexicana de Derechos Humanos, presentara el 16 de
junio de 1995).
En un breve panorama, encontramos que a partir de la invasisn
espaqola, los pueblos indmgenas han vivido en permanente violacisn
a sus derechos. Durante la avanzada sociedad colonial, los
pobladores originales de lo que hoy llamamos Mixico sufrieron una
disminucisn de su normatividad como pueblos. Al ser incorporados
violentamente a una nueva organizacisn social, les fue expropiado
su territorio, su organizacisn polmtico-administrativa, su sistema
de creencias, y sobre los restos de lo que fuera su civilizacisn
se construyeron formas de dominacisn, que legitimaron un rigimen
sustentado en la violacisn de derechos individuales y colectivos
de estos pueblos, hoy llamados indmgenas.
El propssito liberal de formar una nacisn homoginea y un Estado
unitario, con delimitacisn territorial y administrativa
sobrepuesta a sociedades que habman logrado mantener su caracter
plural, nacis de la ruptura del rigimen colonial y la emergencia
del orden jurmdico nacional.
Si partimos de la nocisn clasica del Estado-Nacisn, encontramos
que se estructurs en torno a la igualdad jurmdica que ignora lo
diverso para impulsar el ideal de la homogeneidad, y se promovis
la sustitucisn de rasgos culturales, por aquellos considerados
nacionales.
Rebeliones y fensmenos de resistencia, muestran el rechazo a esta
polmtica y derecho que provocs diversas formas de etnocidio al
atentar contra la existencia de las colectividades indmgenas. Si
hoy existen estos pueblos, es gracias al rechazo de la imposicisn
de una cultura con pretensisn de igualdad jurmdica.
Como sabemos, la concepcisn clasica de los Derechos Humanos,
define como destinatario a la persona, independientemente de su
ginero, raza, color o religisn. Esta concepcisn se ha venido
ampliando al plano colectivo. Es decir, al contexto que se refiere
a aquellos derechos cuyo reconocimiento y ejercicio es necesario
para garantizar la existencia misma de los pueblos indmgenas.
Entre ellos el fundamental se refiere al territorio, ya que es a
partir del derecho territorial que un pueblo ejerce el derecho a
la propia cultura, la posibilidad de mantener su relacisn con su
universo, su naturaleza, sus expresiones artmsticas, sus creencias
y su historia misma.
Sin embargo, se comete etnocidio al no permitirse esta forma de
expresisn, lo que trae como consecuencia numerosas lenguas
extintas y, por ende, de su sistema de conocimientos, valores,
mitos y ritos propios.
RECONOCIMIENTO DEL DERECHO INDMGENA.
Para 1989, si algo se podma considerar como legislacisn indmgena
especmfica, era la expedida en 1948 que apunta a la creacisn del
Instituto Nacional Indigenista (INI). Pero no fue sino hasta el 28
de enero de 1992 que los pueblos indmgenas fueron incluidos en la
Constitucisn de los Estados Unidos Mexicanos, aunque sslo
fuera en el aspecto agrario.
Las futuras normas constitucionales que incorporen derechos de los
pueblos indmgenas, deberan promover un derecho de naturaleza
pluricultural que evite la tentacisn de segregar y marginar a
estas colectividades a travis de normas y mecanismos apartados de
la sociedad global.
La precisisn de istos aspectos, permitira sustentar el derecho a
la autodeterminacisn y al ejercicio de la autonomma y autogobierno
para los pueblos indmgenas, en el marco del Estado Pluricultural.
Por otro lado, se habla de los destinatarios de la proteccisn,
preservacisn, desarrollo y promocisn de derechos indmgenas, pero
para ello hay que definir quiines son los indmgenas. En este
sentido, el convenio No. 169 de la Organizacisn Internacional del
Trabajo (OIT), explica que indmgenas son aquellos pueblos tribales
en pamses independientes que se rigen parcial o totalmente por sus
propias costumbres, tradiciones o por una legislacisn especial.
No debe olvidarse, si se habla de Derechos Colectivos, que algunos
pueblos han sufrido desagregacisn, fundamentalmente por migracisn
econsmica y tambiin deberma abordarse la situacisn de los grupos
indmgenas que fuera de su territorio o inclusive del pams, desean
mantener su identidad y vmnculos con sus pueblos originales.
LA PROTECCISN DE SUS TERRITORIOS.
El territorio es un concepto clave en la delimitacisn y
reconocimiento sobre los derechos de los pueblos indmgenas. Se
refiere al espacio geografico que se encuentra bajo influencia
histsrico-cultural y control polmtico de un pueblo. Si iste es el
significado de territorio se comprende la distincisn con la mera
tenencia de la tierra.
Las modificaciones que ha sufrido el artmculo 27 constitucional,
invita a la reflexisn en este aspecto, pues entre otros
planteamientos, sents las bases para que las tierras entren al
mercado y se rijan por la ley de oferta y demanda. Entrar al
mercado y al mundo del derecho civil y mercantil implica la renta,
venta o asociacisn entre otras facultades.
Aqum es necesario hacer la mencisn de que a nivel constitucional,
en la fraccisn VII del nuevo artmculo 27 se indica que se
protegera la integridad de las tierras de los grupos indmgenas.
Sin embargo, a quienes sustentan la plena libertad para el mercado
de tierras habrma que indicarles que las condiciones de miseria y
necesidad que viven las comunidades indmgenas y el marco de
divisisn interna que existe en muchas de ellas, propicia la
tentacisn de la venta para resolver problemas inmediatos y
urgentes. Asm pues, no hay otra manera de proteger la tierra de
los pueblos indmgenas que establecer un estado de excepcisn a la
propuesta contenida en el nuevo artmculo 27 constitucional, de tal
manera que se reconozca la concepcisn social de la tierra dentro
de las comunidades indmgenas.
AUTONOMMA COMUNITARIA, MUNICIPAL Y REGIONAL
Los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polmticos y de
Derechos Econsmicos, Sociales y Culturales, establecen que todos
los pueblos tienen el derecho de libre determinacisn. En virtud de
este derecho, establecen libremente su condicisn polmtica y
proveen, asimismo, su desarrollo econsmico, social y cultural.
El ejercicio de este derecho es garantma de preservacisn y
desarrollo de los pueblos indmgenas. Ahora bien, si estamos de
acuerdo en que la demanda basica de los pueblos indmgenas es su
autodeterminacisn y que para ello requieren autonomma, la
discusisn se da en torno a la escala de la autonomma. Asm se
plantea en algunos pueblos la autonomma comunitaria y la
modificacisn del municipio. Al contrario de esto, hay quienes
plantean que la comunidad no tiene capacidad de desarrollo
polmtico y que mas importante es reconocer derechos regionales por
encima del municipio.
No obstante, si queremos ser congruentes con la pluriculturalidad,
debemos tener presente que la situacisn de los pueblos indmgenas
es muy diversa y que no se les debe imponer un modelo ni una
escala, como tampoco debemos olvidar que existen intereses y
derechos de los no indmgenas y del conjunto de la sociedad, que
deben respetarse.
REPRESENTACISN POLMTICA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS.
Otro de los grandes problemas con relacisn a las comunidades
frente al Estado y a las organizaciones polmticas partidistas, es
la exclusisn directa en todos los niveles de gobierno. La falta de
reconocimiento constitucional a las formas propias de
organizacisn, deriva en la imposicisn de un esquema ajeno.
A simple vista, pareciera que se respetan las normas
tradicionales, sin embargo recientemente se ha demandado que
dichas practicas se incluyan en la ley electoral y se reconozcan a
los candidatos de comunidades independiente de los partidos.
El liderazgo indmgena demanda espacios de participacisn en el
Congreso General y Local. Algunos plantean la posibilidad de una
circunspeccisn especial en virtud de no haber otra manera de
romper el cerco excluidor.
Otra propuesta es la de modificar los distritos electorales de tal
manera que en los pueblos indmgenas tengan mas a su alcance la
posibilidad de elegir y votar por un candidato propio. En todo
caso, se mantiene la vma obligada de los partidos como mecanismo
znico de acceso a la representacisn, sistema que es ajeno a los
pueblos y que desgraciadamente provoca divisiones.
CONCLUSISN
La cuestisn indmgena presenta un inventario de problemas jurmdicos
implicados en la singular coyuntura polmtica que vive nuestro pams
(factor Chiapas) pero con un alcance de mas largo aliento, que
debera considerarse en la definicisn de reformas constitucionales
y legales. Es responsabilidad de la sociedad en general,
contribuir a la discusisn constitucional y legal que sigue siendo
la asignatura pendiente en el proceso de la juridicidad de las
relaciones entre los pueblos indmgenas y el Estado.
Nota: Si se tiene interis en obtener el documento completo, se
puede solicitar en la AMDH.
MONITOREO DE MEDIOS DE COMUNICACISN, 12 AL 23 DE JUNIO DE
1995
Se presentan los resultados del monitoreo de la cobertura del
conflicto en Chiapas realizada por 24 Horas de Televisa; Hechos de
Televisisn Azteca; Para usted de Multivisisn y Enlace de Canal 11
del Instituto Politicnico Nacional entre el 12 y el 23 de junio de
1995.
En este periodo, los acontecimientos relativos al conflicto en
Chiapas presentados por los noticiarios fueron los siguientes:
1. El fin del tercer encuentro entre las delegaciones del gobierno
y del Ejircito Zapatista de Liberacisn Nacional (EZLN) celebrado
en San Andris Larrainzar.
2. Declaraciones de los actores que participaron en el tercer
encuentro.
3. Declaracisn del presidente Ernesto Zedillo ante representantes
de ganaderos en la que afirma que en Chiapas prevaleceran la ley y
el estado de derecho.
4. El anuncio de la Comisisn Nacional de Intermediacisn (Conai) en
el sentido de que procurara hacer los contactos necesarios entre
el gobierno y el EZLN a fin de que se avance mas rapido en las
negociaciones.
5. Reunisn de Marco Antonio Bernal, Coordinador de la delegacisn
del gobierno, con el secretario de Gobernacisn, Esteban Moctezuma,
y obispos representantes de la Conferencia del Episcopado
Mexicano.
6. Arresto y deportacisn por el gobierno mexicano de tres
sacerdotes extranjeros de la Discesis de San Cristsbal de las
Casas, por dedicarse a presuntas actividades ilmcitas, incitacisn
a invasiones agrarias y por realizar proselitismo en Chiapas.
7. Afirmaciones de la Discesis de San Cristsbal de las Casas en
las que piden a las autoridades la anulacisn de esta medida.
El tiempo total en ambas semanas fue bajo, si lo comparamos con
semanas precedentes: en la semana del 12 al 16 de junio, el tiempo
total fue de 20 minutos 54 segundos, mientras que del 19 al 23 de
junio, el tiempo total disminuys a 11 minutos 14 segundos. En lo
que respecta a noticiarios en lo particular, durante la semana del
12 al 16 de junio, Hechos dedics el mayor tiempo al conflicto en
Chiapas, 7 minutos 24 segundos; 24 Horas fue el segundo noticiario
que le dedics mayor tiempo al tema de Chiapas con 7 minutos 15
segundos; Para Usted y Enlace le dedicaron alrededor de 3 minutos,
cada uno. En la semana del 19 al 23 de junio, 24 Horas dedics 5
minutos 12 segundos, Hechos cuatro minutos 48 segundos, mientras
que Enlace y Para Usted le dedicaron menos de un minuto cada
uno.
Por "actores especmficos", la Secretarma de Gobernacisn recibis el
mayor tiempo en ambas semanas. En la semana del 12 al 16 de junio,
la Secretarma de Gobernacisn sums 4 minutos 19 segundos; La
Comisisn de Concordia y Pacificacisn (Cocopa) sums 3 minutos 48
segundos, y el EZLN, 3 minutos 23 segundos. Durante el periodo del
19 al 23 de junio, Gobernacisn recibis 6 minutos 12 segundos; la
iglesia catslica es el otro actor que recibis importancia con 2
minutos 45 segundos. Los tiempos de la primera semana se explican
por el fin del Dialogo en San Andris Larrainzar y los de la
segunda, debido a la noticia de los tres sacerdotes extranjeros
deportados del pams. En general, se tuvo una cobertura de los
cuatro noticiarios.
En lo que respecta al tiempo efectivo de voz e imagen, encontramos
que en la semana del 12 al 16 de junio, el tiempo total fue de 7
minutos 3 segundos. Los dos actores principales a los que se les
otorgs este tratamiento fueron la Secretarma de Gobernacisn con 1
minuto 32 segundos y la Comisisn de Concordia y Pacificacisn con 1
minuto 41 segundos. El EZLN recibis solamente 41 segundos. Durante
la semana del 19 al 23 de junio el total fue un minuto 44 segundos
y al presidente Ernesto Zedillo se le otorgs el 87.28% de dicho
tiempo. El tiempo restante se le dio a "Otras autoridades". Es
importante mencionar que hubo una gran reduccisn de tiempo en este
aspecto.
Es de destacarse que una vez mas Hechos otorgs voz e imagen a
actores crmticos del EZLN. El 16 de junio, este noticiario
presents una entrevista con el analista polmtico y columnista,
Josi Luis Camacho. El entrevistado reitera afirmaciones utilizadas
por los crmticos del EZLN; por ejemplo, afirma que el nombramiento
de Norberto Rivera Carrera como arzobispo de la Ciudad de Mixico
representa un "duro golpe" para el Obispo Samuel Ruiz; asimismo,
el entrevistado deja entrever que el rezago indmgena en Chiapas no
es la principal bandera del EZLN; que existis un acuerdo entre el
excomisionado Manuel Camacho Solms y el Subcomandante Marcos; por
zltimo, respecto al origen del financiamiento al EZLN lo vincula
con el conflicto de Ruta 100, el narcotrafico, Mario Rumz Massieu
y el posible financiamiento de organizaciones extranjeras
europeas.
Por: Miguel Acosta, Gabriela Ibarra y Versnica Torres.