La Tercera Ola de Privatización
Parte IV
Temas de propiedad y gerencia
Temas de derecho propietario
- transferencia y/o venta
- método de pago
- arrendamiento
Gerencia
- control
- responsabilidad
- autonomía con respecto a intervención pública
Temas financieras
Falta de capital privado
- falta de acumulación de riqueza
- mercados de capital subdesarrollados
- mercados crediticios subdesarrollados
Débil recuperación de costos
Falta de ingresos de “otras” fuentes
Financiamiento del lado de la demanda
Utilización de seguros de salud
Temas regulatorios
Nivelación de planos entre el sector público y privado
Liberación de precios
Acreditación
Monitoreo
Mantenimiento de calidad
Establecimiento de un ente regulatorio sólido
Sistemas regulatorios
Objetivos
- Asegurar cumplimiento con normas de servicio.
- Proteger al usuario de practicas monopólicas.
- Crear un medio ambiente que promueva la viabilidad comercial y atraiga al sector privado.
Pasos
- creación de ente regulatorio
- adopción de esquema regulador
- blecimiento de medidores de desempeño
- monitoreo de desempeño
- supervisión de la expansión de facilidades
Características esenciales de un ente regulatorio
Consistente y predecible
Auto-sostenible
Transparente
Solidez institucional
Capacidad de apelación
Reclutamiento competitivo de personal
Experticia técnica
Enfoque político para la reforma
Un sólido compromiso político.
Participación activa de los actores relevantes y los beneficiarios.
Uso de instrumentos apropiados para llevar a cabo las reformas.
Una apropiada coordinación y secuencia de las reformas.
Propósito de la presentación:
Bases para una colaboración eficaz