Fundación Dom Cabral
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Perfil de las pequeñas y medianas empresas
Bien conocidas por su potencial generador de trabajo y su capacidad para
fomentar desconcentración industrial y económica, las pequeñas y medianas
empresas presentan además flexibilidad excepcional lo cual las dota de un
gran potencial para el desarrollo de tecnologías alternativas que se adapten
a la realidad local. Sin embargo, también sufren serias deficiencias en el
área gerencial, las cuales constituyen grandes obstáculos y ralentizan su
desarrollo. Esto puede explicarse de muchas maneras, principalmente por
la propiedad familiar, carencia de productos en el área de entrenamiento
a la medida de sus requerimientos, gerencia profesional limitada y ambiente
introspectivo que trae como consecuencia un conocimiento limitado de las
condiciones empresariales actuales.
Las PYME están comenzando a notar la importancia de la
reflexión estratégica diseñada para estimular la calidad corporativa
y para asegurar el crecimiento continuo. Esta percepción ha sido intensificada por
procesos de creciente competitividad que han agravado las diferencias entre
las rutinas que muchas de estas compañías más pequeñas siguen y las
pautas generalmente aceptadas hoy en día como las mejores a seguir.
Temas como la administración profesional de empresas, gerencia de bienes
muebles e inmuebles, son considerados de primerísima importancia, a la par
que un mejor conocimiento de los requerimientos y expansión del mercado.
Existe también un marcado interés acerca de la necesidad de mejorar la
rentabilidad y de administrar la deuda de manera apropiada, en búsqueda del
perfecto equilibrio económico y financiero, invirtiendo y creciendo a partir
de recursos generados por la empresa misma. Otras inquietudes abarcan temas
relacionados con los procesos: cálculo y definición de costos, intercambio y
circulación de información, evolución del concepto de departamentos a otros
de células de producción y unidades empresariales. Por último, los no menos importantes
temas relacionados con los recursos humanos, con el establecimiento del
perfil correcto para la organización y la mejora del ambiente corporativo,
ofreciendo a la vez al empleado entrenamiento permanente y planes de desarrollo
con miras a asegurar el personal fijo y el realce profesional.
De acuerdo con un estudio publicado por el BNDES (Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico e Social [Banco Nacional de Desarrollo Económico
y Social]), el SEBRAE (Serviço de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas [Servicio de Apoyo a Pequeñas y Microempresas]) y el CNI
(Confederação Nacional da Indústria [Confederación Nacional de Industria]),
el concepto de gerencia para calidad y productividad ha hecho ya
grandes progresos en la industria local, aunque se encuentra aún restringido
a un número limitado de empresas y sectores. Si la intención es avanzar
constantemente con el proceso de globalización respaldado por ventajas
comparativas, es necesario asegurar que estas prácticas se diseminen a lo
largo y ancho del resto de la industria.
El cliente parece concentrar mucho interés a su alrededor, hasta el punto
de haberse convertido en el centro de atención de las industrias. Sin embargo,
a pesar de este interés, muy poco se ha hecho para aplicar medidas efectivas
en esta dirección. "Se utiliza ampliamente el procedimiento de registro
de quejas para corregir problemas de producción. A pesar de ello, la toma
de iniciativa en la búsqueda de información sobre las
necesidades y expetaciones de sus clientes no constituye
una práctica regular para la empresa. A esto se añade el hecho de que la
mitad de las empresas encuestadas no toman parte alguna en programas de
calidad en asociación con compañías de clientes".
Por parte del proveedor, la selección se hace a través de precios, condiciones
de pago e inspección de calidad y flexibilidad con respecto a las especificaciones.
Sin embargo, no es común trabajar en conjunto con los proveedores para
definir criterios por adelantado que incluyan la aprobación de los materiales
y servicios adquiridos y el registro de los resultados obtenidos. A esto se añade
el hecho de que existen muy pocas experiencias relacionadas con la implementación
de programas de calidad a través de asociaciones.
Para las pequeñas empresas el entrenamiento se restringe prácticamente al
aprendizaje sobre la marcha, mientras que en empresas medianas se ofrecen
tipos de cursos más sofisticados a través de asesorías, instituciones especializadas
y hasta a veces en conjunto con clientes y proveedores. A pesar de ello, hay
una alta proporción de pérdidas al considerar tiempo y recursos malgastados,
pues las empresas reconocen que a la hora de entrenar a los empleados no
toman en consideración su preparación ni las aptitudes necesarias para obtener
buenos resultados en las tareas. Además de esto, los programas ofrecidos no
son apropiados a la situación de la pequeña y mediana empresa.
Saltan a la vista grandes diferencias entre el sector productivo y
empresarial establecido en distintas partes de un mismo país con distinto
potencial que puede y debe ser desarrollado, cuando se
observa cierto número de indicadores tales como la eficiencia
organizativa, la implementación de estrategias, el cambio de personal
y la productividad. El mayor reto es pues adaptar empresas y sus ejecutivos,
ayudándoles a hallar soluciones que se ajusten a sus realidades específicas y
que permitan las mejoras internas en procesos y organizaciones a la vez que
fomenten el desarrollo sustentable, siendo que todo esto es altamente
beneficioso para la región entera desde el punto de vista económico
y social.
Al trabajar en sociedad con empresas y otras instituciones, la Fundación
Dom Cabral pretende planificar y desarrollar una línea integrada de
acción diseñada para establecer y multiplicar asociaciones empresariales
en las regiones seleccionadas, con el fin de proporcionar apoyo para la
consecución de la excelencia en la gerencia empresarial, a la vez que se
respetan las características regionales.
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Las PYME y el desarrollo regional
Un país con las dimensiones de un continente entero: Brasil está caracterizado
por las tremendas disparidades en su desarrollo. Las regiones más desarrolladas
se concentran a lo largo de su sector central, principalmente en São Paulo.
Sin embargo, el potencial de desarrollo para el resto del país es inmenso,
particularmente si se considera su capacidad para la desconcentración
industrial que ayuda a retener grandes contingentes de trabajadores en
pequeñas comunidades del interior.
El desarrollo de otras regiones aparte de São Paulo y Rio de Janeiro,
a través de inversiones en PYME, bien puede representar una solución
viable que refleje el retorno del crecimiento del Brasil por entero,
a la vez que se expanden y modernizan las empresas existentes. Como
ejemplo, hemos seleccionado algunas regiones que ilustran las disparidades
regionales, junto con perfiles de sus pequeñas y medianas empresas.
- Santa Catarina
Ubicada en el Sur del Brasil, el 17,4% del PIB del estado de Santa Caterina
se deriva del sector primario en el año de 1995; el 43,3% del sector secundario y el
39,9% del sector terciario. El alto porcentaje de esta distribución atribuido
a la industria revela la importancia de su parque industrial, el cual actualmente
consiste de 47.000 establecimientos que dan empleo a 365.000 trabajadores. Las
industrias que generan mayor ingreso para el Estado son, en orden decreciente
de importancia: alimenticia, de confección, zapatera, textil y maquinaria.
Al consistir en su mayoría de industrias que dependen directa e
indirectamente de la conquista de mercados fuera del mismo Estado, ya sea
en Brasil o el extranjero, utiliza la competitividad como elemento crítico
de desarrollo, tomando particularmente en consideración los sectores clave
de esta región, esbozados en los ejemplos a continuación.
La liberalización del comercio produjo un duro impacto que afectó principalmente
a compañías del sector textil y de la confección, particularmente a las
pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, el efecto no se restringió a la
industria local. La industria textil, considerada como uno de los sectores
más precariamente preparados para lidiar con un ambiente competitivo, está
continuamente perdiendo terreno ante los productos importados que ofrecen
mejor calidad a precios más competitivos, habiendo sido responsable por la
creación de nuevas oportunidades empresariales en pueblos pequeños y medianos.
Aunque este sector ha quedado rezagado en el Brasil desde el punto de
vista tecnológico debido a la reserva y falta de incentivos del mercado,
que ha debilitado las inversiones hasta principios de los años 90, se
puede decir que a nivel global el complejo
textil está intensificando capital y conocimientos,
esforzándose por estimular la producción con calidad más alta y precios más
bajos. Antiguamente influenciada por costos laborales, la competencia ha
alcanzado nuevos niveles en donde los factores importantes incluyen la flexibilidad
de adaptación a los cambios del mercado a través de innovación y diseño y la
introducción de técnicas ligadas a la organización, administración de la
producción y a la capacidad de interactuar con empresas a lo largo de la
cadena de producción.
Con respecto al sector del calzado, el vector de desarrollo actual a nivel
internacional ha sido desplazado de los mercados populares y productos
estandarizados para dirigirse a la incorporación de conceptos de moda y
estilo. De tal forma, la competitividad no se centra ya meramente en el
precio, sino se enfoca en el diseño y la calidad. Como consecuencia, las
empresas están a la búsqueda de métodos de producción más flexibles que
permitan responder rápidamente a los cambios de gusto de la clientela.
Más específicamente, con respecto a Brasil, las características de este
sector son la baja capacidad de producción, la concentración de ajustes
de producción en empresas más grandes y las limitadas inversiones en el
área de modernización gerencial. La principal estrategia ha sido la
compra de materiales a terceros, la subcontratación a ciertos niveles de
producción e incluso la adquisición del producto final de empresas de menor
tamaño.
- Rio Grande del Sur
Con una economía ampliamente diversificada, el perfil de este Estado ha
ido cambiando a través de los años. Durante las últimas decadas ha pasado
de una economía esencialmente agrícola a la implementación de ciertos
sectores industriales y más recientemente están haciendo su aparición
en este Estado ubicado en el extremo sur del país empresas de alta tecnología.
Ciertos sectores se destacan en esta industria, tales como el calzado de
cuero en el valle del Rio dos Sinos. Este es el mayor centro de este tipo en
Brasil y agrupa a más de 500 industrias, principalmente pequeñas y medianas.
Este sector, vital para la economía del Estado, está expuesto a la competitividad
internacional, haciendo grandes esfuerzos para permanecer competitivo como
consecuencia de su perfil exportador y de su operatividad en mercados internacionales,
particularmente en el mercado norteamericano.
El sector y maquinaria metalúrgica agrupan a un gran número de empresas
en las regiones de Caxias do Sul y del gran Porto Alegre. Como proveedor
principal del sector automotriz, produce una variedad de artículos que va
desde motores hasta sistemas de dirección e incluso barcos. También fabrica
chasis de vehículos, equipos de ventilación y refrigeración, instrumentos
para granjas y una serie de equipos para el hogar incluyendo hornos, cubiertos,
servicios de mesa, herramientas y una amplia variedad de utensilios diversos.
En el área de servicios se destacan dos segmentos: los supermercados con unas
700 empresas afiliadas a la Asociación de Supermercados y el transporte de
carga, con cerca de 350 miembros sindicados. En la mayoría de los casos estas
empresas están aún dirigidas por la primera generación de gerentes-empresarios
que por lo regular carecen de entrenamiento y que precisan incorporar tecnologías
administrativas para consolidar y garantizar la continuidad de sus empresas.
Las empresas en estos sectores son principalmente pequeñas o medianas y
familiares; muchas de ellas están actualmente pasando por un proceso de
transición entre generaciones. Esta situación exige nuevo liderazgo y
gerentes con buena preparación capaces de concretar los cambios en un
escenario en el cual las ventajas competitivas se derivan frecuentemente
de la rapidez para atajar oportunidades.
- Minas Gerais
El PIB de este Estado del sureste de Brasil subió 2,7% en 1995.
El rendimiento de tres sectores de su economía muestra que tan sólo el
segmento agrícola se encontraba desfasado en comparación al ritmo nacional.
La industria se expandió en un 2,1%, el alza en los servicios fue del 5,2%
mientras que la agricultura notó un descenso del 3,5%.
Un centro magnético para grandes inversiones extranjeras: Minas Gerais está
restructurando su sistema de transporte, además de otros programas que
incluyen proyectos diseñados para mejorar las escuelas gubernamentales y
los esquemas de irrigación. Ciertos sectores han estado absorviendo las
altas inversiones, entre ellos: el eléctrico, el de ensamblaje de automóbiles,
de acero, de bebidas y de metalurgia.
Este Estado intenta fomentar el desarrollo de la región entera sirviéndose
del trabajo a través de cadenas sectoriales, desarrollando proveedores locales
que puedan enfrentar los nuevos retos presentados por la globalización. Esta
iniciativa se basa en la reducción de costos y en el desarrollo de la PYME
a nivel local.
Ciertas características se distinguen en las regiones más dinámicas, tales
como la Zona da Mata, en donde un 40% de su riqueza se deriva de la
industria procesadora, agricultura y productos forestales, convirtiéndola
en una economía relativamente concentrada. Durante los últimos veinte
años la economía de esta región ha sufrido un periodo de estancamiento
causado por el lánguido dinamismo de los sectores granjeros y ganaderos.
Esto también debilitó su faceta industrial, reflejada en la carencia de
una base urbana e industrial que complementase la producción sectorial,
impidiendo el desarrollo de un complejo agroempresarial moderno. Causa
principal de ello es la falta de ubicaciones ventajosas lo cual hace disminuir
la entrada de capitales provenientes del exterior de la región. Se espera que
este proceso experimente un cambio radical con la llegada de la planta
Mecedes-Benz en Juiz de Fora y se inicie un nuevo ciclo de industrialización
para este área.
Es también notable la próspera región central de este Estado. El sector
industrial genera la mayor parte de su producción y es la insignia de su
economía, seguido del sector de servicios y el de comercio. En el sector
industrial se destacan las categorías más modernas y dinámicas. En el
sector comercial, el comercio de combustible al mayor es de mucho interés
debido a la presencia del complejo comercial ligado a la refinería Gabriel
Passos Oil en Betim. Para finalizar, merecen atención los segmentos
más complejos y sofisticados del sector de servicios, incluyendo el mercado
financiero y los servicios técnicos especializados.
- Ceará
Ubicado al noreste de Brasil, el Estado de Ceará sufre aún de muchas
carencias en las áreas sociales y de infraestructura; sin embargo, ha
logrado convertirse en una importante oportunidad para la inversión.
El enfoque de sus esfuerzos para estimular su capacidad de desarrollo
se concentra en nuevas inversiones en el área industrial y del turismo,
actualizando también sus sectores corporativos y de desarrollo de capacidad de
producción.
Durante los años 90, este Estado anunció crecimiento anual de un 5,3%,
apoyado mayormente por la industria, específicamente por el sector
procesador. A través de los últimos cinco años más de 320 industrias
con 28 perfiles distintos han sido atraidas a esta región. Sin embargo,
las cifras de desempleo han permanecido inalteradas durante los últimos
dieciséis años alrededor del 11%. El ingreso promedio de su población
permanece también constante, lo que nos lleva a la conclusión de que no
ha habido un impacto positivo en el mercado laboral. La importancia que se
ha dado a la propagación del desarrollo a regiones más primitivas del
interior incita la necesidad de centrar mayor atención en nuevas relaciones
laborales, a la vez que se actualizan las técnicas gerenciales, difundiendo
nuevos conocimientos y procesos tecnológicos e implementando acciones que
introduzcan prácticas administrativas más modernas.
En contraste, un grupo de PYME ofrece notable potencial de
desarrollo. Al consistir principalmente de organizaciones en los
sectores industrial, comercial y de servicios, agrupa los
siguientes segmentos: textil, alimentación, comercio al detalle,
tecnología de la información, transporte y almacenaje, construcción,
finanza, educación, comunicaciones y turismo. Los segmentos textil y
alimenticio representan la mayor porción de la economía estatal, con
el segundo parque textil de mayor tamaño en Brasil el cual maneja el
17% del procesamiento total de algodón en el territorio nacional. Estos
sectores han experimentado un profundo proceso de restructuración en el
mundo entero, particularmente en paises en vías de desarrollo como Brasil.
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Al cotejar estos antecedentes, la Fundación Dom Cabral ha detectado una
necesidad de satisfacer demandas para el desarrollo de las PYME a través de
un proyecto innovador y flexible que pueda adaptarse a las realidades
corporativas de regiones de amplia variedad. Está basado en estrategia,
tácticas y operaciones, y hecho a la medida
de las empresas involucradas. Estas
características se encuentran incluidas en este proyecto, el cual se
implementará basándose en experiencias pasadas y se edificará a través
de la creación y administración del proyecto PAEX (Partners for
Excellence [Asociados para la excelencia]) según se describe a continuación.
Experiencia de la Fundación Dom Cabral
en el desarrollo de las
Pequeñas y Medianas Empresas: "Partners for Excellence"
(PAEX)
Desde 1992 la Fundación Dom Cabral, a través de una iniciativa de absoluta
vanguardia en Brasil, ha reunido a catorce medianas empresas alrededor de un
programa de asociación conocido como PAEX (Partners for Excellence [Asociados
para la excelencia]), diseñado para dotar a los participantes de sólidas
herramientas que les hagan más competitivos. Fundada a partir de un
conjunto de razones, incluyendo el retorno de Brasil al crecimiento
económico, liberalización y desregulación del mercado, la necesidad de que
Brasil y sus empresas se incorporen a la economía global sobre una base
más competitiva y se aumente la productividad, y las nuevas relaciones
entre capital y trabajo, todas ellas dentro de un severo contexto de
competitividad internacional.
El reto era convertir a las empresas participantes en esta red de
asociación en organizaciones dotadas de estándares de alto rendimiento
y ventajas competitivas sustentables en comparación con sus princiales
competidores. Esto presupone un aumento de la comprensión de problemas
a nivel global, desarrollando la habilidad de hacer frente a las innovaciones
y adaptarse rápidamente al cambio, paralelamente al desarrollo constante
de aptitud gerencial y empresarial.
El foco principal es pues la expansión de capacidades empresariales,
ayudando a cada organización a alcanzar niveles de excelencia moldeados
a partir de su propia cultura en los siguientes aspectos:
- satisfacción al cliente a través del conocimiento sobre satisfacción
de necesidades reales;
- producción de los resultados deseados por socios y propietarios,
optimizando ingresos sobre inversiones;
- oferta de oportunidades para el crecimiento a trabajadores dentro de
la organización, realzando así el ambiente interno;
- contribución al desarrollo de la comunidad empresarial, del Brasil y
de la sociedad en general.
Basado en el principio asociativo, de intercambios y de aprendizaje entre
las empresas del grupo, el programa PAEX ha demostrado ser extremadamente
innovador. Prueba de ello es el hincapié en temas tales como el
compartimiento de recursos humanos, tecnológicos y financieros en la búsqueda
de soluciones que se adapten a las realidades de estas asociaciones a través
de:
- el resalte del aprendizaje en grupo
- la introducción a todos los niveles administrativos de las
prácticas de intercambio de experiencias, proporcionando apoyo mutuo y
reflejando mejores prácticas gerenciales
- el desarrollo de aptitudes para la promoción conjunta e implementación
de tecnologías administrativas
- la evolución personal del equipo humano
- el contacto con la nueva realidad corporativa, expandiendo los horizontes
de los socios y de su personal de trabajo
- la diseminación del impacto de esta nueva postura en la cadena
de productividad y en las comunidades de las regiones involucradas
- durante los programas de entrenamiento, los participantes desarrollaron
proyectos ajustados a situaciones en sus propias empresas los cuales pueden
ser implementados efectivamente a través de proyectos de puesta en práctica
- el proceso constante de acceso a los resultados
- los productos generados se ponen comercialmente a la disposición de empresas
que no participen en el grupo
- la capacidad de convertirse en autosustentable a largo plazo, con
empresas que compartan financiación a través de presupuestos anuales
que aseguren actividades básicas.
Debido a que el aprendizaje e intercambio tienen lugar a distintos niveles,
existe una fuerte corriente que fluye en ambos sentidos entre presidentes,
directores y gerentes y que remodela a las organizaciones. Según se muestra
en la tabla que está a continuación, esto ocurre como consecuencia de un
ordenado proceso que incluye actividades esenciales llevadas a cabo en
base a un Plan Anual de Trabajo diseñado por los gerentes de los socios
participantes.
VISIÓN GENERAL
Actividades, participantes previstos, objetivos
- Reuniones de presidentes
- Promoción y desarrollo de aptitudes de los presidentes
- Intercambio de información y experiencias
- Reuniones de alta gerencia (presidentes, directores, gerentes, asesores
y personal relevante)
- Grupos especializados (de profesionales y especialistas de las empresas)
- Intercambio de información, experiencias y soluciones para necesidades
específicas
- Desarrollo e implementación de tecnología (con alta gerencia nombrada por
las empresas)
- Desarrollo de metodología gerencial para su puesta en práctica como grupo
- Implementación de metodologías desarrolladas
- Intercambio de experiencias
- Entrenamiento (de alta gerencia y personal profesional):
PROGEX- Programa de gerencia ejecutiva, otros
- Desarrollo gerencial para las PYME
- a ser definido cada año
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Resultados
Durante la evaluación de los resultados a comienzos de 1997, los asociados
resaltaron el hecho de que el 83,33% de los participantes anunciaron
un aumento de ingresos; estos aumentaron en un promedio del 28,53% con
ganancias positivas. El 58,33% del total anunció un aumento de ganancias
en 1996 y 1995. Entre los resultados intangibles se incluyó la mejora de
la imagen corporativa, la introducción de la cultura gerencial, las nuevas
oportunidades de crecimiento para el personal, la contribución al desarrollo
de la comunidad empresarial y el acercamiento de la institución a "importantes
sectores del público". También se mencionaron: las asociaciones comerciales
de creciente viabilidad, esquemas mutuos para prestación de servicios e
intercambios directos y con otras empresas.
Con relación al público alcanzado por el programa PAEX durante estos cuatro
años de operatividad, sus actividades han cubierto los siguientes objetivos,
en números aproximados: entrenamiento, 200 personas a nivel de gerencia; desarrollo
de tecnologías, 100 personas; intercambios, 150 personas. Indirectamente,
esta cifra se expande considerablemente cuando todos aquellos directamente
envueltos en el proceso actúan como agentes multiplicadores dentro de sus
organizaciones respectivas, así como entre sus clientes, proveedores y en la
comunidad en general.
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